巴黎和伦敦的贷方俱乐部是非正式的非正式国际协会。 他们包括不同数量的参与者，他们的影响程度也不同。 巴黎和伦敦俱乐部的成立是为了重组发展中国家的债务。 让我们更详细地考虑俄罗斯联邦与这些协会的关系如何发展。
巴黎和伦敦俱乐部贷款人的活动特点
这些协会有审查和重组债务的特殊程序。 组织的内部结构存在差异。 实际上，伦敦俱乐部是一个讨论由商业银行机构提供的，贷款人政府没有担保的贷款期限的论坛。 该协会没有常任主席和秘书处。 这些程序，例如论坛本身的组织，都具有自由性。 巴黎贷款人俱乐部成立于1956年。 它有19位参与者。 与伦敦不同，巴黎俱乐部正在审查对官方贷款人的债务。 如果直接威胁到不偿还贷款，债务人的政府将求助于法国政府。 正式请求正在与贷款人进行谈判。
谈判中
巴黎俱乐部组织债务国与提供贷款国的直接沟通。 第一个由财政部长或中央银行主席代表。 财政部，外交部或经济部的官员代表债权人参加了谈判。 观察员也出席了。 他们是国际复兴开发银行，国际货币基金组织，贸发会议和区域银行机构的代表。 在谈判过程中，提出了一系列建议。 协议中记录了约定的条件。 本文档仅在法律方面提供建议。 它建议发生财政纠纷的国家的代表进行谈判，并就修订债务偿还条款签署双边协定。 尽管内容是建议的性质，但议定书的规定对接受建议的当事方具有约束力。 根据该协议，缔结了协议，这些协议又具有法律效力。 决策，条件的建立是在共识的基础上进行的。 也就是说，谈判的结果应适合双方。
苏联债务重组
应当指出，苏联解散后与伦敦俱乐部的关系伴随着许多问题。 苏联被认为是所有国家中最大的债务国。 1991年，出现了第一个问题。 然后，莫斯科拒绝支付苏联的贷款利息。 伦敦俱乐部召集了一个理事会。 它包括俄罗斯联邦拖欠的13个商业银行结构。 主要任务是履行前苏联的义务。 总的来说，这个问题很简单。 但是，事实证明很难解决。 直到1997年秋天，定期举行理事会会议。 每三个月做出一次决定，将付款和利息再推迟三个月。 从一开始，BKK（理事会）的立场就很艰难。 据认为，即使拖延，莫斯科也应支付一切。 早在1993年就明确提出了这一立场。 必须说，到目前为止，在莫斯科，对苏联义务的实际规模尚无明确的想法。 假定债务总额为80-1200亿美元，考虑到黄金和外汇基金的规模约为50亿美元，显然偿还几乎是不可能的。
开始结算
1994年，A。Shokhin采取了第一步。 当时，他是政府的副总理。 Shokhin与Fontz（BPC的负责人）能够就5年的利息延期和10年的债务偿还达成一致。 但是这种措施被认为是暂时的。 在其背后，应该对俄罗斯联邦政府债务的主要份额和累积利息进行根本性的重新注册。 下一步是1995年新任副总理潘斯克夫（V. Panskov）采取的。 他同意进行25年的重组。 之后，莫斯科有了选择。 她可以坚持免除大部分债务或进行进一步的重组。 当然，最可取的是第一选择。 但是由于德国银行的强势地位，几乎不可能采用它。 他们约占债务的53％。 经过一番犹豫后，决定进行进一步的重组。
取消的细微差别
首先，这样的机会只提供一次。 在这种情况下，债务人必须按照相当严格的时间表偿还余额。 此外，进行债务重新注册的新证券的状态对应于欧洲债券。 对于任何延迟，将在它们上声明交叉默认值。 相应地，这导致国家评级急剧下降及其在国际金融市场中的孤立状态。
进一步发展
2009年8月，政府批准了财政部解决苏联外债的倡议。 假定将支付约3400万美元，但同时有900万债权人未说明其债务清偿要求。 没有计划与他们进行进一步的谈判。 由于采取了这些步骤，财政部设法通过交换4.058亿美元的欧洲债券来完成商业债务的支付，欧洲债券的到期日为2010年和2030年。 同时，根据该部的新闻稿，需求总数超过了1900个。
巴黎俱乐部贷款人和俄罗斯
苏联解体后，人们认为新成立的国家将对现有外债承担部分责任。 当时的资产总额为900亿美元，加上对每个州的债务，还假定了相应的资产份额。 然而，实际上，只有俄罗斯才能履行其义务。 在这方面，经双方同意，决定俄罗斯联邦将接受各共和国的所有债务，以换取它们拒绝应得的资产份额。 这是一个相当困难的决定，但是，它可以保持该国在世界市场上的地位，并有助于增强潜在外国投资者的信心。
谈判阶段
巴黎俱乐部和俄罗斯分几个阶段进行了谈判。 他们在苏联正式宣布终止后立即开始。 自1992年以来，第一阶段就开始了。 在其框架内，巴黎债权人俱乐部为偿还外债提供了为期三个月的短期延期。 同一阶段包括从基金组织获得10亿美元的贷款，第二阶段是1993年至1995年。 巴黎俱乐部同意与俄罗斯联邦签署首批重组协议。 根据这些条约，该国承担了苏联的所有义务，其期限是1991年12月至1995年1月。 第三阶段于1996年4月开始。 俄罗斯联邦和巴黎债权人俱乐部以全面协议补充了其协议。 根据这项协议，债务总额约为380亿美元，同时，应在未来的25年（到2020年）中偿还其中的15％，其中21％将偿还包括短期债务在内的55％。 自2002年以来，重组债务将以增量金额支付。
备忘录
它于1997年9月17日签署。 巴黎俱乐部和俄罗斯联邦缔结了一项谅解备忘录。 他以正式成员的身份设计了该国加入该协会的过程。 自该文件签署以来，俄罗斯的债务要求与其他国家一样。
协议书
2006年6月30日，宣布提前偿还债务。 在签署相应议定书时，债务总额为216亿美元，该债务在1996年和1999年进行了重组。 直到2006年，俄罗斯联邦都履行并偿还了债务。 该协议规定按面值偿还部分债务，按市场价偿还部分债务。 最迟将固定利率的债务赎回。 这种类型的贷款是由巴黎俱乐部的成员提供的，例如荷兰，英国，法国和德国。 这些国家的提前还款保费总计近10亿美元，尽管美国也以固定利率提供了贷款，但美国国债的偿还额是按面值支付的。
最近付款
达成协议后，A。Kudrin宣布，Vnesheconombank将关闭其债务，直到8月21日。 巴黎俱乐部就是在这一天从俄罗斯联邦收到利息的。 财政部负责人履行了诺言。 8月21日凌晨，该银行的官方页面上显示了最后一笔转帐已到贷方帐户的信息。 因此，计划的付款额为12.7亿美元，其中224.7亿美元用于提前付款，澳大利亚是最早补充其帐户的国家之一。 马克·维尔（Mark Vale）（国家副总理）随后表示，提前还款表明俄罗斯经济正在增强，并且是双边关系中的关键因素。 在签署6月协议之前，俄罗斯联邦被认为是最大的债务国。
自苏联解体以来，巴黎俱乐部一直致力于与莫斯科达成协议。 在还清所有债务后，许多专家开始谈论该协会进一步运作的可取性。 除俄罗斯联邦外，秘鲁和阿尔及利亚等国家也提前偿还了债务。 一段时间之前，巴黎俱乐部并不认为这些国家不仅可以偿还债务，而且可以提前偿还债务。 Vnesheconombank的付款以9种货币支付。 为了转移资金，财政部以前用欧元和美元兑换了6000亿卢布。 主要付款是这些货币。 偿还全部债务后，俄罗斯成为巴黎俱乐部的正式成员。
总结
尽管伴随着俄罗斯与巴黎和伦敦俱乐部的互动而出现问题，但俄罗斯联邦还是摆脱了以前的债务。 从成立之初，这些协会就成为提供和接受货币义务的国家之间最重要的联系。 他们寻求减轻直接偿还债务的国家的负担。 同时，他们的目标是长期保持借款人的偿付能力。 俄罗斯联邦在考虑到各方利益的情况下，寻求解决国际债务问题的全面办法。 上世纪90年代发生的债务危机是主观和客观情况的不利结合造成的。 然而，俄罗斯联邦设法显示出其接受和履行国际义务的能力和能力。 提前付款不仅避免了欠款和拖延付款，而且还确保了俄罗斯充分参与巴黎俱乐部。
