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自然资源的经济评估:概念,目标和基本原则

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自然资源的经济评估:概念,目标和基本原则
自然资源的经济评估:概念,目标和基本原则
Anonim

对自然资源有非经济和经济估计。 后者涉及确定其公共利益,即通过消费或生产满足社会需求的贡献。

非经济评估显示了资源的重要性,未在经济指标中表达。 这些是文化,美学,社会或环境价值,但它们也可以用货币表示,因为社会决定牺牲这一数额以保持该自然物体不变。 这里是对自然资源的生产经济评估,即技术评估,其中根据其自然特征确定一种物种的差异。 例如,煤品牌:褐煤,无烟煤等。

评估选项

使用了不同的指标-桶,公顷,立方米,吨等。 这些都是计算资源来源的相对规模和经济意义的点。 这是一项货币评估,它确定给定资源的市场价值,以及使用费,环境损害赔偿等等。 自然资源的经济价值总是指以某种形式使用某种来源产生的金钱方面的经济效应。 因此,事实证明,每种资源都包含与消费者价值等价的货币。

考虑对自然资源进行经济评估且绝对必要的主要目标。 专家必须确定其开发的盈利能力(计算成本)。 之后,选择最佳的使用选项和参数,即设施的运行。 评估投资于该自然建筑群的财务效率。 在合理使用不足的情况下,对自然资源的经济评估具有分析的功能。 精确计算出该来源在国家总体财富结构中所占的份额。

此外,自然资源的经济评估还可以作为税务机关。 建立了使用此公共领域的付款和消费税,如果对国家造成损害,还将处以罚款。 对自然资源的经济评估使您可以确定每种资源和对象的抵押价值,这也是必要的。 执行此过程后,计划和预测使用此源的过程要容易得多。 对自然资源的经济评估使您能够确定针对此目的的处置或目的变更的补偿金额。 同样,在其帮助下,某些自然物体的最合理所有权形式得以证实。

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经济评估原则

各种类型的自然资源的使用始终要求每个对象具有最通用的特性,这取决于进行评估活动的方法的统一性。 这就要求遵守专家之间制定并商定的基本原则。 首先,根据复杂性原则对各种类型的自然资源的使用进行经济评估,其中涉及同时考虑已使用的自然物体和受到负面影响的自然物体。 应当从所带给国家经济的所有可回收收益的角度考虑所使用的每种资源。

对自然资源进行了各种经济评估方法,但根据结果将其全部考虑在内:作为制造产品的成本,作为加工和运输期间的总运营成本。 以上所有内容均适用于第一组资源的评估。 那些不能在开发的主要阶段使用的物品,因此会受到质量降低或完全破坏的一种或另一种影响,被视为第二类资源。 在评估主要自然资源时会使用特殊的会计公式,以便将所有这些都记录在成本结构中。

地球上存在可再生的财富,有助于繁殖。 当一部分可利用的可再生财富(例如森林)暴露于其中,其数量减少或质量下降时,这种计划的自然资源的经济评估方法就必须遵循强制性原则。 因此,必须以与工业开发之前相同的形式,数量和质量来恢复该部分。

如果不更新自然资源,则应考虑其经济再生产的扣除额或确保用具有相同消费者价值的其他材料替代。 在这里,对自然资源的所有类型的经济评估都将以确保再生产为原则。 当一个对象获得最高评价时,将根据优化考虑并评估其自然财富。

该物体可以有多种来源-森林,有价值的矿藏以及土地。 这种对自然资源利用的经济评估的本质是部门性的。 此外,正在对一个地区组合中的全部财富进行区域评估。

什么是自然资源?

人类赖以生存的主要自然资源是土壤,水,动物,植物,矿物质,天然气,石油等。 所有这些都以处理形式或直接使用。 这是我们的住所,食物,衣服,燃料。 这是能源和工业原料,所有舒适物品,汽车和药品均由该原料制成。 有必要对自然条件和资源进行经济评估,因为许多类型的礼物都会变干,也就是说,它们只能使用一次。 这种自然财富被称为不可再生或可耗尽的。 例如,这些都是矿物质。 矿石可以用作辅助原料,但其储量也有限。 现在,地球上没有任何条件可以像数百万年前那样再次形成它们。 而且它们的形成率很低,因为我们花得很快。

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无论我们使用多少水或森林都可以使它们再生。 但是,如果我们破坏土壤,森林也将无法更新。 因此,对自然资源进行经济评估是必要的,具有社会合理性,这样子孙后代就不必生活在光秃秃的土地上。 让今天的森林和水被认为是取之不尽,用之不竭的资源,但它们有可能过渡到相反的群体。 因此,在每个地区,他们必须研究其土地和生物财富的状况,以便考虑到自然资源并对其进行经济评估。 首先,这是一项成本估算,具有选择统一方法的某些理由,并且会反映出特定资源价值的所有方面的指标体系。

例如,应该对土地进行评估,以确定对环境具有重要影响的地区的税率和成本指标。 国内外著名科学家都在处理这些问题。 其中,可以注意到图尔维奇(IV。Turkevich),米斯科(K.M. Misko),赞姆科娃(Zamkova),薄荷糖(A.A. 在国外,F。Harrison,N。Ordway,D。Friedman,P。Pierce,R。Dixon等人考虑了对自然资源进行经济评估的任务。 因此,开发了一种统一的方法,该方法可以使用重要程度可比且与目标实际价值相当的指标来确定土地和生物资源的成本价值。

俄罗斯的自然潜力

环境管理系统始终具有综合特征,可以将特定区域的自然资源集中在一起。 像行业会计一样,自然财富的价值流入的系统不仅意味着构成一定数量类别的某些特定属性列表,还意味着更多。 必须平衡资源,以免在例如不评估经济结构时不造成会计系统的内部紧张。 由于自然资源不足,系统会获得一些符号,而由于符号过多而完全不同,但是,由于会计系统仅执行这样的功能,因此可以获得对环境管理系统基本属性的完整理解。 对自然资源的经济评估恰恰提供了该地区现有自然资源的整体潜力。

在俄罗斯,萨哈林州和汉特-曼西自治区是其中最富有的地区。 对自然资源的经济评估使得有可能合理地确定犹太自治区,托木斯克州,科米-珀米亚茨基和雅马洛涅涅茨州的乌格鲁斯和克拉斯诺亚尔斯克地区的指标略低。 伊尔库茨克,阿尔汉格尔斯克,乌里扬诺夫斯克,坦波夫,奥廖尔,利佩茨克,别尔哥罗德州,库尔斯克地区以及乌德穆尔蒂亚和科米都拥有充足的资源。 里海地区的有用资源最少。 这是阿斯特拉罕地区,卡尔梅克和达吉斯坦。 广泛使用国民财富的领导者是汉提-曼西自治区。 应当指出,这些数据与会计,社会经济评估,自然资源预测有关。 评估的主要目的是分析区域自然管理的结构。

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分类

在研究各种资源类别时,会揭示它们的开发量,这有助于解决环境管理系统中的分析问题。 对自然资源的经济评估表现为结构多样性的展示,以及在物体发展过程中特定区域特征之间的适应机会。 根据公认的术语,在环境管理系统中不平衡最小的情况下,对象是核心。 失衡较大的区域称为外围设备。

不平衡的类型可以不同。 最常见的情况是使用不足的情况,例如,丰富的存款,或穷人的集约化发展。 因此,环境管理的外围类型是指保守或危机亚型。 核或外围特性也可以用不同的方式表示,这会影响最终结果。 要获得它们,就需要补充方法:坐标中的状态图显示自适应稳定性的程度。 这里使用上面列出的自然资源的经济评估类型。

在这些地区,自然管理之间总是存在不同的平衡。 例如,对俄罗斯自然资源的经济评估显示出高度的异质性。 在自然资源利用不足的地区以及环境管理体系绝对无利可图的地区,这种失衡现象十分严重。 这些是Mari-El,Chuvashia,Komi-Permyak自治区的Okrug,Gorny Altai。 在印古什(Ingushetia),图瓦(Tuva),堪察加(Kamchatka),雅库特(Yakutia)以及同一类别中被归类为危机类型(外围)的其他一些地区,可以更好地平衡资源的使用。

如果自然管理是在一个复杂但单调和单调的环境中进行的,则会出现不同性质的问题。 奥伦堡,罗斯托夫,阿​​斯特拉罕地区,达吉斯坦和卡尔梅克以及斯塔夫罗波尔地区的自然潜力正在耗尽,尽管尽管这里最初没有太多的财富,但使用却过于密集。 工业高度发达的北部地区(摩尔曼斯克,马加丹,楚科奇,泰米尔,雅马洛-涅涅茨自治区)的经济分类和自然资源评估又显示出严重矛盾。 长期以来,大自然一直在要求赔偿对其造成的损害。

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为什么富裕地区遭受更多贫困

对自然资源和经济分类的评估表明,肠道中财富很少的地区非常不合理地使用它。 但是,有可能在经济综合体与自然管理的相互作用之间取得平衡。 例如,在阿斯特拉罕,达吉斯坦和卡尔梅克,在生产中使用了极少数形式的自然礼物。 只有这样,他们的发展才能生效。 在泰米尔和涅涅茨地区也可以看到同样的情况。 这也适用于摩尔曼斯克,马加丹和乌拉尔南部。

例如,在高加索地区,许多资源短缺。 但是,它们的使用非常密集。 在这种情况下,小型私人管理形式应运而生。 在这样的地区专门从事狭窄业务的每家公司肯定会成长。 例如,自然界创造了卡尔梅克大草原用于绵羊繁殖,而奥伦堡的同一块地块显然打算用于耕种,这可由它们的组成决定。 但是,气候特征表明这两个地区的持续不稳定。 最常导致用水。 中国在北部和西北省份的自然和劳动力资源的经济评估与我们的卡尔梅克时期非常相似。

在大都市区(莫斯科和列宁格勒)以及下诺夫哥罗德,斯摩棱斯克,梁赞,沃洛格达州,巴什基里亚,哈卡斯共和国和克拉斯诺亚尔斯克地区都观察到了和谐,平衡的环境管理体系。 这里的比例是稳定的,自然管理是全面的,小企业和工业领导者也相当发达。 在管理结构上,有高度专业化生产的多元化和单一行业的制造商。 这反映在自然资源的核算和经济评估中。

该国的自给自足地区

具有关键资源的地区总是很适合国家的经济空间(与那些自然资源匮乏的地区不同)。 自给自足的地区和地区的环境管理系统充分利用了自治区的生活,而为企业和人口生产的产品和产品的原材料进出口最少。 对自然资源进行经济评估的任务包括,通过考虑各种行业产品进口的需求(总需求加利息)来计算各个区域的自给自足,并针对区域内需求(商品总产量加百分比)超出资源来源的开发。 总结这些指标,可以计算出该经济体和该地区参与全俄自然财富交换的程度。

资源自给的程度可以通过与进出口无关的企业规模来表征。 这是利用机会以相当高的客观性评估每个区域的主权及其潜力的方式。 如果该地区融入全俄罗斯经济空间的水平不够高,这尤其重要。 例如,在诺里尔斯克工业区,自给率达到了85%。 阿斯特拉罕和萨哈林州的情况相同。

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在科摩,泰米尔和滨海边疆区的科里亚克自治区,摩尔曼斯克,加里宁格勒,伊尔库茨克,堪察加州,这一数字约为80%(值得注意的是,几乎所有这些地区都是沿海地区)。 一体化的另一面是卡巴尔达-巴尔卡里亚,卡尔梅克,梁赞,奥廖尔,利佩茨克州,库兹巴斯,莫斯科,雅库特,雅马洛-涅涅茨自治区。 在没有外部供应的情况下,它们的资源自给水平仅占商品总量的58%。 在这些地区中,只有亚马尔可以直接进入俄罗斯的外部边界。 没错,这对他有很大帮助,因为半岛上没有海上运输,根本没有港口。

如果我们考虑对中国的自然资源和劳动力资源进行经济评估,则应注意,这与我们的北部地区将有很大不同,因为尽管有相似的地方无法通行,但地理和气候条件完全不同。 去泰米尔更容易-有耶尼塞斯克(Yeniseisk)和杜丁卡(Dudinka)。 评估所有这些因素也是自然资源经济评估的一部分。

现代自然管理及其对居民福利的影响

必须对区域资源进行经济评估,因为这些资源在社会生产中起着决定性作用,并且是该国公共领域的一部分。 这是国民财富的经济利用研究和实践的最重要领域。 评估的内容包括不同的组成部分,不仅是经济的,而且是社会环境的。

显然需要进行此类研究,因为考虑到了所有自然条件,并计算了对自然资源的综合合理利用的可能程度,以及资源开发及其运行对环境的影响。

因此,全面分析的结果从根本上影响了子孙后代的福祉。 Если не оценивать адекватно нашу деятельность в области природопользования, потомкам может достаться абсолютно голая, истощенная земля с выпотрошенными кладовыми.

Методики расчетов отражают и отечественный опыт, и зарубежный. Сюда входят результаты научных исследований и практической работы. Социально-экономической политикой государства осуществляется контроль над использованием ресурсов, чтобы общество могло развиваться, меняя свое отношение к отдельному человеку и природе в целом.

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Государственная важность данной работы

В настоящее время экономическая оценка природных ресурсов должна отражать целесообразность вовлечения в хозяйственный оборот того или иного объекта, например месторождения, учитывая разведку и степень его исследованности, объем, ограниченность и восполнимость, возможные сроки использования, лицензионные, налоговые, экологические и прочие платежи, возможные убытки от неправильной разработки и ущерб из-за внешних негативных факторов.

Главной целью оценки является точное определение ценности ресурса в его стоимостном выражении при выработанном режиме рационального, комплексного, безопасного использования. Также учитываются все ограничения экологического плана на проведение хозяйственной деятельности или работ, связанных с разведкой и освоением природных богатств.

В данном случае решаются задачи, для которых экономическая оценка необходима. Обосновывается баланс освоения ресурсов, их потребления и эффективности (фактической, плановой, потенциальной). Также обязателен учет в составе остальных богатств страны каждого природного ресурса. Необходим прогноз и план развития экономики. Только таким образом есть возможность решить стратегические вопросы экономической безопасности государства.

Разрабатываются механизмы передачи во владение или пользование богатств страны тоже на основе экономической оценки природных ресурсов. Кроме того, происходит налаживание систем экономического стимулирования и налогообложения в этой сфере. Обосновываются стратегии, средне- и долгосрочные планы развития в социальной и экономической сфере как государства в целом, так и отдельных регионов и территорий. Показатели экономических оценок природных богатств включаются в систему общественных отношений, в решение вопросов общегосударственного масштаба.

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Микроэкономический уровень оценки природных богатств

Здесь экономическая оценка нужна для определения стоимости того или иного источника природных ресурсов, для планирования и прогнозирования их использования, для обоснования целесообразности разработки объектов, а затем их эксплуатации, для выбора средств сохранения для общества природных богатств и своевременного вывода объектов из эксплуатации. Экономическая оценка необходима при выборе оптимальных сроков использования, объемов и технологических задач. Необходимо определить экономическую эффективность инвестирования комплекса природных ресурсов, предполагаемые убытки.

Также экономическая оценка помогает учитывать национальные богатства в общей структуре и в балансе достояния всего народа страны. Кроме того, с ее помощью устанавливаются акцизы и платежи за использование, определяется величина компенсации в случаях, когда природный ресурс изменяет целевое назначение или заканчивается. Задач у экономической оценки очень много. Все они связаны с увеличением рациональности использования тех или иных природных объектов.

Стоимостная оценка помогает сегодня решать огромное количество проблем народного хозяйства. Во-первых, создается механизм учета национальных богатств и система их воспроизводства. Разрабатываются принципы инвестирования эксплуатационных отраслей, внедряются новые методы управления по разработке запасов, решаются вопросы ресурсосбережения, обеспечивается развитие территорий, не нарушающее общий баланс, а также многое другое. Во-вторых, с помощью экономической оценки учитываются разнообразные потери, которые зачастую связаны именно с неправильным использованием природных ресурсов, оцениваются в денежном выражении последствия воздействия хозяйственной деятельности на экологию данного региона.

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