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上海合作组织(SCO)-这是一个什么样的组织? SCO组成

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上海合作组织(SCO)-这是一个什么样的组织? SCO组成
上海合作组织(SCO)-这是一个什么样的组织? SCO组成
Anonim

今天,我们的星球上有250多个州,其领土上居住着70亿以上的人口。 为了在社会的各个领域成功开展业务,建立了各种组织,其成员资格为参加国提供了其他国家的优势和支持。

上海合作组织(SCO)就是其中之一。 这是欧亚的政治,经济和军事组织,由成立于1996年的上海五国的领导人于2001年建立,当时包括中国,哈萨克斯坦,吉尔吉斯斯坦,俄罗斯和塔吉克斯坦。 乌兹别克斯坦加入后,该组织更名为。

从上海五国到上海合作组织-怎么样?

如上所述,上海合作组织是一个国家共同体,其基础是1996年4月在中​​国上海签署的一项协议,该协议正式确立了加深哈萨克斯坦,中国,吉尔吉斯斯坦,俄罗斯和塔吉克斯坦之间国家边界的军事信任的协议。条约签署一年后,这些国家都减少了边境地区的武装力量。

之后,每年都会举行钢铁组织峰会。 参加国会议的地点是1998年,哈萨克斯坦首都阿拉木图,1999年-吉尔吉斯斯坦首都比什凯克。 2000年,五个国家的领导人在塔吉克斯坦首都杜尚别会面。

次年,年度峰会再次在上海举行。在乌兹别克斯坦加入后,五国峰会成为了六国峰会。 因此,如果您想确切地知道哪些国家是上海合作组织的成员,我们可以总结一下:现在该组织有六个国家作为正式成员:这些国家是哈萨克斯坦,中华人民共和国,吉尔吉斯斯坦,俄罗斯联邦,塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。

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2001年夏天,6月,上述国家的六国元首签署了《关于成立该组织的宣言》,该宣言指出了上海五国的积极作用,并表达了各国领导人希望将其框架内的合作转移到更高层次的愿望。 2001年7月16日,上合组织的两个主要国家(俄罗斯和中国)签署了《睦邻,友好与合作条约》。

差不多一年后,该组织成员国首脑会议在圣彼得堡举行。 在此期间,签署了SCO章程,其中包含了该组织仍坚持的目标和原则。 它还规定了工作的结构和形式,该文件本身已根据国际法得到正式批准。

今天,上海合作组织成员国占欧亚大陆的一半以上。 这些国家的人口占世界总人口的四分之一。 如果我们考虑观察者国家,那么上合组织国家的居民就是地球人口的一半,2005年7月在阿斯塔纳举行的峰会上就指出了这一点。 印度,蒙古,巴基斯坦和伊朗的代表首先拜访了他。 哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)在当年主持该国首脑会议的致欢迎辞中指出了这一事实。 如果您想准确了解SCO国家/地区的地理位置,请在下面提供一张清晰显示此地图的地图。

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上合组织倡议与其他组织的合作

2007年,启动了与运输系统,能源和电信相关的二十多个大型项目。 举行了定期会议,讨论与安全,军事,国防,外交政策,经济,文化,银行业以及代表上海合作组织国家的官员在讨论中提出的所有其他问题。 该列表不受任何限制:讨论的主题是会议参与者认为需要公众关注的任何主题。

此外,已经与其他国际社会建立了关系。 这是联合国(UN),上海合作组织是联合国大会的观察员,欧洲联盟(EU),东南亚国家联盟(东南亚国家联盟的东盟),独立国家联合体(CIS),伊斯兰组织的观察员合作(OIC)。 2015年,上合组织和金砖国家峰会计划在俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国乌法首都首府举行,其目标之一是在两个组织之间建立业务和伙伴关系。

结构形式

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该组织的最高机构是国家元首理事会。 他们在社区内做出决定。 会议每年在成员国首都之一举行的首脑会议上举行。 目前,总统理事会由总统组成:吉尔吉斯斯坦-阿尔马兹别克·阿坦巴耶夫,中国-习近平,乌兹别克斯坦-伊斯兰教卡里莫夫,哈萨克斯坦-努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫,俄罗斯-弗拉基米尔·普京和塔吉克斯坦-艾莫里·拉赫蒙。

政府首脑理事会是上合组织中第二重要的机构,每年举行一次峰会,讨论与多边合作有关的问题,并批准该组织的预算。

外交部长理事会还定期举行会议,讨论当前的国际形势。 此外,对话的主题是与其他组织的互动。 上合组织峰会前夕特别引起关注的是上海合作组织与金砖国家之间的关系。

顾名思义,国家协调员理事会负责协调《上海合作组织宪章》所规定的国家的多边合作。

秘书处具有社区主要执行机构的职能。 他执行组织决策和法令,准备文件草稿(声明,程序)。 它还充当记录保存人,组织上合组织成员国开展工作的特定活动,并促进有关该组织及其活动的信息的传播。 秘书处位于中国首都北京。 其现任总经理是伊尔库茨克州前州长德米特里·费多罗维奇·梅岑采夫(Dmitry Fedorovich Mezentsev),他是俄罗斯联邦联邦委员会的成员。

区域反恐组织(RATS)的总部位于乌兹别克斯坦首都塔什干。 这是一个常设机构,其主要职能是在上海合作组织的积极领导下发展与恐怖主义,分裂主义和极端主义有关的合作。 该机构的首长当选,任期三年;社区的每个会员国都有权从其国家派遣常任代表参加反恐机构。

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安全协作

上合组织国家正在积极开展安全领域的活动,主要集中在确保向参加国提供安全的问题上。 对于涉及中亚上海合作组织成员国可能面临的危险,今天这一点尤其重要。 如前所述,该组织的任务包括打击恐怖主义,分裂主义和极端主义。

在2004年6月于乌兹别克斯坦首都塔什干举行的上海合作组织首脑会议上,建立并随后建立了区域反恐结构。 2006年4月,该组织发表了一份声明,通知计划通过反恐行动打击跨国毒品犯罪的计划中的斗争。 同时,宣布上海合作组织不是军事集团,该组织也不会成为一个军事集团。但是,恐怖主义,极端主义和分裂主义等现象日益加剧的威胁使得没有武装部队的全面参与就无法确保安全。

2007年秋天,十月,在塔吉克斯坦首都杜尚别,与CSTO(集体安全条约组织)签署了一项协议。 其目的是扩大在安全问题,打击犯罪和贩毒方面的合作。 各组织之间的联合行动计划于2008年初在北京获得批准。

此外,上海合作组织积极反对网络战争,认为传播对其他国家的精神,道德和文化领域有害的信息也应视为安全威胁。 根据2009年通过的“信息战”一词的定义,此类行为被解释为一个国家破坏另一国家的政治,经济和社会体系的行为。

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该组织成员在军事领域的合作

近年来,该组织一直很活跃,其目标是密切的军事合作,打击恐怖主义和情报交流。

在此期间,上海合作组织成员举行了一系列联合军事演习:第一次是在2003年分两个阶段进行的,首先在哈萨克斯坦,然后在中国。 从那时起,俄罗斯和中国在上海合作组织的主持下分别于2005年,2007年(和平使命2007年)和2009年进行了大规模军事演习。

一年前在上海合作组织国防部长会议上达成协议,有4000多名中国士兵参加了2007年在车里雅宾斯克州的联合军事演习。 在此期间,空军和精密武器都得到了积极使用。 时任俄罗斯联邦国防部长的谢尔盖·伊万诺夫(Sergey Ivanov)宣布,演习是透明的,对公众和媒体开放。 他们的成功完成促使俄罗斯当局扩大了合作,因此,将来俄罗斯邀请印度在上合组织的主持下参加这种演习。

2010年9月在哈萨克斯坦Matybulak训练场举行的2010年和平特派团军事演习汇集了5, 000多名中国,俄罗斯,哈萨克,吉尔吉斯斯坦和塔吉克军事人员,他们进行了与演习演习和军事行动计划有关的演习。

上合组织是参与国发表重要军事声明的平台。 因此,在2007年俄罗斯演习期间,在一次国家领导人会议上,总统弗拉基米尔·普京宣布,俄罗斯战略轰炸机将恢复其飞行,以便自冷战以来首次在领土上巡逻。

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上合组织经济活动

除了加入上海合作组织之外,该组织的国家(中国除外)的组成也是欧亚经济共同体的一部分。 上合组织成员国于2003年9月签署了将经济合作提高到新水平的框架协议。 在同一地点,中国总理温家宝今后提议在上海合作组织国家领土上建立一个自由贸易区,并采取其他措施改善其中的货物流动。 该提案的结果是2004年签署了100项具体行动计划。

在2005年10月的莫斯科峰会上,秘书长发表声明,上合组织将优先关注联合能源项目,包括石油和天然气部门,以及联合利用水资源和开发新的碳氢化合物储量。 也是在本次首脑会议上,上合组织银行同业理事会的成立获得批准,其任务是包括为未来的联合项目提供资金。 它的第一次会议于2006年2月在北京举行,并于当年11月在俄罗斯为所谓的SCO能源俱乐部制定计划方面广为人知。 在2007年11月的峰会上确认了创建它的必要性,但是,除俄罗斯外,没有人承诺实施这一想法,但在2008年8月的峰会上,它得到了批准。

得益于伊朗副总统帕尔维兹·达沃迪(Parviz Davudi)的倡议,2007年峰会的历史倒退了。他说,上海合作组织是设计不依赖国际银行体系的新银行系统的好地方。

在2009年6月在叶卡捷琳堡举行的峰会上,上海合作组织和金砖国家(当时的金砖四国)同时举行,中国当局宣布向该组织提供100亿美元贷款,以在全球金融危机的背景下增强其经济实力。 。

上合组织国家在文化领域的活动

上海市合作组织除政治,军事和经济活动外,还积极开展文化活动。 上海合作组织文化部长的第一次会议于2002年4月在中​​国首都北京举行。 在此期间,签署了一份联合声明,确认该领域合作的继续。

在上合组织于2005年在哈萨克斯坦的主持下,随着下一次峰会的召开,首次举办了艺术节和展览。 哈萨克斯坦还提出了在该组织主持下组织民间舞蹈节的提议。 该提案被接受,音乐节于2008年在阿斯塔纳举行。

关于峰会

根据《宪章》,每年在参加国的不同城市举行一次上合组织与国家元首理事会的会议。 该文件还说,政府首脑理事会(总理)每年在该组织成员国领土上的一次首脑会议上由其成员预先确定。 外交部长会议在国家元首举行的年度峰会前一个月开会。 如果有必要召开外交部长会议特别会议,可以在任何两个参加国的倡议下组织。

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谁将来可以加入上海合作组织?

2010年夏天,接纳新参与者的程序已获批准,但到目前为止,没有一个希望加入该组织的国家中没有一个成为其正式成员。 但是,其中一些州以观察员身份参加了上海合作组织峰会。 他们表示有兴趣加入主队。 因此,将来伊朗和亚美尼亚可能成为上海合作组织的成员。 后者由蒂格伦·萨格森(Tigran Sargsyan)总理在与中国同事的会晤中表示有兴趣获得上海国际组织的观察员地位。

上合组织观察员

今天,上合组织和金砖国家的潜在国家在本组织中处于这种地位。 例如,阿富汗在2012年的北京峰会上就收到了它。 印度也是观察员,而俄罗斯则将俄罗斯视为未来最重要的战略合作伙伴之一,呼吁她成为上海合作组织的正式成员。 俄罗斯的这一倡议得到了中国的支持。

担任观察员和伊朗,伊朗将于2008年3月成为正式成员。 但是,联合国制裁导致该国暂时无法加入上海合作组织。 观察员国家的组成包括蒙古和巴基斯坦。 后者也寻求加入该组织。 俄罗斯方面公开支持这一愿望。

对话伙伴关系

关于对话伙伴的规定于2008年出现。 《宪章》第十四条对此做了规定。 在其中,对话伙伴被视为拥有上合组织追求的原则和目标的国家或国际组织,并且也有兴趣建立互利和平等伙伴关系。

这些国家是白俄罗斯和斯里兰卡,它们在2009年叶卡捷琳堡峰会期间获得了这一地位。 2012年,在北京峰会期间,土耳其加入了对话伙伴。

与西方国家的合作

多数西方观察家认为,上海合作组织应与美国和北约集团建立对等关系,以防止可能发生的冲突,使美国可以干预邻国俄罗斯和中国的国内政治。 美国试图在该组织中获得观察员身份,但其申请在2006年被拒绝。

在2005年阿斯塔纳(Astana)举行的首脑会议上,与阿富汗和伊拉克的敌对行动以及美军在吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的位置不明朗有关,该组织提出要求美国当局制定时间表,从上海合作组织成员国撤军。 此后,乌兹别克斯坦宣布要求关闭其领土上的K-2空军基地。

尽管该组织未对美国的外交政策及其在该地区的存在做出任何直接的批判性声明,但西方媒体将最近会议上的一些间接声明解释为对华盛顿行动的批评。