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俄罗斯在反恐斗争中。 国家反恐怖主义委员会

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俄罗斯在反恐斗争中。 国家反恐怖主义委员会
俄罗斯在反恐斗争中。 国家反恐怖主义委员会
Anonim

由于恐怖主义的规模已真正具有全球意义,因此今天的恐怖主义已成为社会政治的头号问题。 在反恐斗争中,俄罗斯正在竭尽全力避免人类已经遭受的危险和不可预测的后果。

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无国界

恐怖主义是对全世界,所有国家和所有居民居住的安全的威胁,这是经济和政治损失,这是对人民施加的巨大心理压力。 在现代,盗匪的范围如此之广,以至于没有国界。

一个国家可以采取什么反恐措施? 它的国际性决定了报复措施,建立了整个反制体系。 这正是俄罗斯在反恐斗争中正在做的事情。 俄罗斯联邦也在国际范围内感到自己的进攻,因此出现了即使在国外也有其军队参与的问题。

打击恐怖势力

当局和地方政府的部队正在每小时进行一次警惕工作,以确保该国人口的安全。 俄罗斯境内用于打击恐怖主义的方法如下。

  1. 预防:通过查明和消除造成恐怖行为的条件和原因,防止恐怖主义袭击。

  2. 俄罗斯在打击恐怖主义方面遵循从识别,预防,制止,披露和调查此类案件的整个过程。

  3. 最小化和消除了任何恐怖表现的后果。

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联邦法

对抗行动已于2006年3月6日通过立法宣布。 根据联邦法律,俄罗斯可以在反恐斗争中使用RF武装部队。 规定了使用武装部队的下列情况。

  1. 制止任何被恐怖分子劫持或用于恐怖袭击的飞机的飞行。

  2. 制止在俄罗斯联邦领海和内陆水域,位于俄罗斯联邦领土所在地的大陆架上海洋中的任何设施的恐怖袭击,确保运输的安全运行。

  3. 俄罗斯正在按照本联邦法律的规定参加反恐斗争。

  4. 打击俄罗斯联邦之外的国际恐怖主义。

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制止空中恐怖主义

射频武装部队可以根据俄罗斯联邦的法律法规使用军事装备和武器,以消除威胁或制止恐怖行为。 如果飞机不响应来自地面跟踪点的命令以及对升起的RF飞机的信号进行拦截或拒绝服从而未作任何解释,则RF武装部队会使用军事装备和武器停止船只飞行,迫使其降落。 在不服从和存在环境灾难或生命损失的危险的情况下,船舶的航行受到破坏的抑制。

制止水上恐怖主义

俄罗斯武装部队的内陆水域,领海及其大陆架以及国家海上航行(包括潜艇)也应使用上述打击恐怖主义的方法加以保护。 如果海上或内河船只不响应命令和信号以停止违反使用俄罗斯联邦水域和水下环境的规则,或者应拒绝遵守,则使用俄罗斯联邦武装部队的军舰和飞机武器强迫停止游泳并消除恐怖袭击的威胁,即使通过这种方式破坏。 必须采取任何措施打击恐怖主义,以防止生命丧生或环境灾难。

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内部和外部的反恐

俄罗斯联邦的法律法规决定了俄罗斯总统决定吸引军事单位和俄罗斯联邦武装部队单位参加反恐行动的决定。 俄罗斯联邦武装部队的军事单位,单位和编队使用军事装备,特殊手段和武器,根据俄罗斯联邦的国际条约,通过俄罗斯联邦武装部队的参与打击国际恐怖主义,该联邦法使用武器或从俄罗斯联邦领土针对恐怖主义基地或外部进行RF个人,以及在国外使用RF武装部队。 所有这些决定均由现任总统普京(V. Putin)亲自作出。

打击恐怖主义是现代世界最重要的任务,是非常负责任的。 因此,总统还亲自决定俄罗斯联邦武装部队的总数,其行动地区,面临的任务,在俄罗斯联邦以外的逗留时间以及与俄罗斯联邦以外的反恐活动有关的其他问题。 《联邦制止恐怖主义法》单独规定了这一规定。 派往俄罗斯境外的军事单位由经过特殊训练的合同军人组成,他们纯粹是自愿组成的。

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国家安全

恐怖主义可以由组织和团体,也可以由个人代表。 俄罗斯联邦直到2020年的国家安全战略规定了恐怖活动的任何表现形式。 方向可以是任何计划-从强行改变俄罗斯联邦宪法体系的基础和破坏国家职能的角度出发。 直至破坏工业和军事设施以及确保人民生活的机构和企业,并在使用化学武器或核武器对社会造成威胁之前将其销毁。

反恐斗争的问题在于,没有任何统一的公共机构和国家机构可以联合起来对付这一危险现象。 在这里,没有专门成立的反恐中心,甚至特种服务和执法机构也无法有效地提供帮助。 我们需要所有机构,政府部门,媒体的联合活动。

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恐怖主义的根源

应该从根本上对任何恐怖主义表现进行清楚的监测,并诚实地确定其发生的原因。 在俄罗斯联邦外勤局反恐怖主义部门的雇员中进行的一项专家调查显示,恐怖主义的决定因素(发生因素)通常是以下几点:生活水平和社会程度的急剧下降。 保护,政治斗争和法律虚无主义,分离主义和民族主义的发展,立法不完善,权力结构的权威低下,决策不当。

不断增长的恐怖主义主要是由社会矛盾,社会紧张局势加剧,政治极端主义由此而来。 打击极端主义和恐怖主义的斗争要求包括一项全面的方案,在该方案中,它将不仅具有政治意义,而且具有经济,社会,意识形态,法律和许多其他方面。 俄罗斯联邦的反恐怖主义政策试图解决主要但唯一的调查任务-维护领土完整和主权。 我们应该从理由开始。

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反恐基础

国家政策不可分割的一部分是俄罗斯联邦的反恐斗争,正如已经说过的那样,其目的是确保该国的安全,领土完整和主权。 该策略的要点如下:

  • 必须查明和消除有利于恐怖主义的产生和蔓延的原因和条件;

  • 必须查明从事恐怖主义行为准备工作的个人和组织,防止和压制他们的行动;

  • 参与恐怖活动的实体应根据俄罗斯法律追究责任;

  • 必须保持随时准备使用,旨在制止,侦查,防止恐怖活动,最小化和消除恐怖行为后果的力量和手段;

  • 在拥挤的地方,重要的生命支持设施和基础设施应提供反恐保护;

  • 不应传播恐怖主义意识形态,应加强宣传工作。

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安全措施

恐怖行动可能成为目标的目标最近有了更好的装备工程和技术防护手段,安全人员的训练水平也大大提高。 然而,由于在设施上没有确保这一点的统一要求,对到处都是人的地方的反恐保护仍然不够。

2013年,10月22日,《联邦反物体保护法》生效。 现在,根据该文件,俄罗斯联邦政府有权制定对个人和法人必须履行的强制保护的物体和领土的反恐要求。 要求还涉及其类别,符合要求的控制以及安全数据表。 这些设施中仅排除了运输基础设施,车辆以及燃料和能源设施,在这些设施中反恐保护的建立更为严格。

全球威胁

在俄罗斯,恐怖主义组织最经常开展活动,在外国公民的参与和指导下,他们已在国外接受过培训,并得到与国际恐怖主义有关的资金来源的资助。 据俄罗斯联邦外勤局称,到2000年,车臣已经有大约三千名外国战斗人员。 在1999-2001年的军事行动中,俄罗斯武装部队摧毁了来自阿拉伯国家的一千多名外国人:黎巴嫩,巴勒斯坦,埃及,阿拉伯联合酋长国,约旦,也门,沙特阿拉伯,阿富汗,突尼斯,科威特,塔吉克斯坦,土耳其,叙利亚,阿尔及利亚。

近年来,国际恐怖主义加剧到了全球威胁的程度。 在俄罗斯,与此相关的是建立国家反恐怖主义委员会(NAC)。 该合议机构负责协调联邦和俄罗斯联邦组成实体的行政部门,地方自治政府的活动,并向俄罗斯联邦总统准备相关建议。 NAC是根据2006年《打击恐怖主义法令》成立的。 该委员会的主席是俄罗斯联邦FSB陆军上将A.V. Bortnikov。 在他的领导下,几乎所有权力机构的负责人,政府部门和俄罗斯议会的院长都在工作。

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NAC的主要目标

  1. 向俄罗斯联邦总统准备有关国家成立的提案 反恐领域的政策和完善立法。

  2. 协调联邦行政部门的所有反恐活动,俄罗斯联邦组成实体中的委员会,这些机构与地方自治政府,公共组织和协会的互动。

  3. 确定消除造成恐怖主义的原因和条件的措施,确保保护物体免受潜在攻击。

  4. 参加反恐斗争,俄罗斯联邦在这一领域的国际条约的准备。

  5. 为已经参与或参与反恐斗争的人们提供社会保护,恐怖袭击受害者的社会康复。

  6. 解决俄罗斯联邦法律规定的其他任务。

北高加索地区的恐怖

近年来,国家。 当局采取了反恐措施,为使北高加索联邦区的局势正常化作出了巨大努力。 2014年12月,俄罗斯联邦联邦安全局局长博尔特尼科夫(A. Bortnikov)指出了预防和权力行动协调的结果-恐怖主义犯罪比2013年同期减少了三倍:218起,涉及78起。

但是,该地区的紧张局势仍然很高-尽管所有执法机构,执法机构和特别机构直接参与了北高加索地下强盗活动和国际恐怖主义活动,但该地区的地下活动仍然活跃。 采取了行动和战斗措施,发现,防止,制止了恐怖行为,并揭露并调查了恐怖行为。 因此,在2014年期间,特别服务和执法机构成功阻止了59起恐怖主义犯罪和8起准备恐怖袭击。 劝说与地下黑帮有关的三十个人放弃了恐怖活动。

何时说服失败

为了打击恐怖主义,当使用军事装备,武器和特殊手段制止恐怖行为,中和好战分子,确保人员,机构和组织的安全并最大程度地减少恐怖袭击的后果时,有多种作战,特种,军事和其他措施。 在这里,FSB机构的力量和手段以及正在创建的小组都参与其中,可以由负责国防,安全,内政,民防,司法,紧急部等许多机构的RF武装部队和联邦行政当局补充其组成。

由于北高加索地区如此强大的反恐行动,2014年,共消灭了233名土匪,其中包括38名领导人。 拘留了637名地下成员。 从非法贩运中清除了272件爆炸装置,大量枪支和其他销毁手段。 2014年,调查恐怖主义行为的执法机构将219起刑事案件提交法庭,对这些罪犯进行了刑事处分,其中包括四名在伏尔加格勒发生恐怖袭击的肇事者。

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恐怖与国际关系

跨境恐怖主义是最危险的犯罪形式。 现代现实使它成为破坏国际关系发展的一个因素。 使用大规模毁灭性武器(核武器)的恐怖袭击是对全人类生存的严重威胁。 尽管总体上已经对这种现象的主要成分有了一定的共同理解,但国际社会由于其个人成员的野心过高而无法确定有关该现象的确切术语。

首先,恐怖主义是使用武器的非法暴力,是在世界上最广泛的人口中恐吓世界公众的愿望,这些都是无辜的受害者。 如果恐怖主义行为影响一个以上国家的利益,它自然就包含了国际因素。 奇怪的是,国际社会并不认为政治取向是国际恐怖主义的特征。 但是,近年来,当联合国在全球范围内发展到令人难以置信的强大时,联合国大会委员会正在尝试重新开始有关国际恐怖主义的定义。