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乌克兰与欧盟的免签证制度:条件。 什么将使乌克兰与欧盟免签证制度?

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乌克兰与欧盟的免签证制度:条件。 什么将使乌克兰与欧盟免签证制度?
乌克兰与欧盟的免签证制度:条件。 什么将使乌克兰与欧盟免签证制度?
Anonim

2016年2月18日是意义非凡的一天,这使乌克兰与欧盟之间的免签证制度更加接近。 议会中发生的事情只能与欧洲委员会对该国的创新意愿进行积极评估的那一天相提并论。

接受,但不接受

相似之处是显而易见的。 现在,2015年12月18日,乌克兰获胜。 尽管有些出乎意料-前一天出现不良后果的可能性非常高。 再一次,在取消签证制度之前,只剩下“几步之遥”。 同样,政客们希望隐藏自己的收入会破坏乌克兰的免签证制度,并减慢其6亿欧元的收入。

情况仍然可以保存。 欧洲联盟准备在某些问题上让步,基辅有能力证明其立场。 但是,尽管如此,必须通过对宣言法的修正。 代表们必须像以往一样纠正最严重的错误。

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习惯强度

很难理解为什么Rada不断试图欺骗欧盟,贬低自己,然后回溯。 习惯吗 但是今天,已经有可能得出初步的结果:什么时候可以成为针对乌克兰与欧盟的免签证制度,需要做些什么才能实现这一目标。

2月18日星期四,最高拉达决定修改几份文件。 首先,我们谈论的是关于国家机构的法律,关于归还和管理非法撤回资产的法律,关于特别没收和没收财产的法律以及检察官办公室的法律。

这三份文件已列入反腐败法草案清单,欧洲联盟急需通过该草案:在三天内,就正式修正案做出了三类明确声明。

总检察长办公室-欧洲一体化的敌人?

然而,直到最后一刻,对反腐败法的投票还是有疑问的。 2月17日,星期三,最高拉达廓线委员会批准了为游说总检察长利益而游说的法律。 该委员会及其负责人科泽米亚金(Kozhemyakin)仅为在该系统工作了5年以上的旧部门的雇员辩护反腐败检察官办公室的人员。 因此,反腐败律师,独立律师,维权人士都无法使用该软件。 加强检察官办公室的想法与总统在法案中提出的建议是一致的,该法案使检察长有权否决任命经过竞争并由SBU审查过的专家。

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破坏者

欧盟没有宣布加强总检察长的作用是不可接受的。 关于特别没收和没收资产的法律也发生了同样的事情。 尽管该法律草案符合欧洲联盟的所有要求,但包括副总统大选产生的人民在内​​的一些代表并未完全同意他的意见。 在祖国党的代表,尤利娅·季莫申科的助手:安德烈·科泽米亚金(Andrei Kozhemyakin)和谢尔盖·弗拉森科(Sergey Vlasenko)的领导下,发起了一场全面运动,以破坏其采用。 以及彼得罗波罗申科集团成员Mykola Palamarchuk和“自助”成员Elena Sotnik的成员。

尽管欧盟直接声明对文件的任何修改都可能破坏乌克兰的免签证制度,但“亲欧洲”议会派代表的修正案实际上使该法律无效。 结果,委员会从欧盟的角度批准了这些修正案,这是不可接受的。

常识胜利

但是在昨晚,发生了一些事情。 布鲁塞尔或华盛顿极有可能使用了影响乌克兰总统的工具。 国家元首又将信号传达给他的战友,再传递给最终的表演者。

结果很快就到了。 在最高拉达(Verkhovna Rada)的一次会议上,总统派系负责人尤里·卢岑科(Yuri Lutsenko)突然拒绝了引起欧盟激怒的修订,并要求采纳被他本人拒绝的规范。 其他欧洲一体化法律也重复了同样的事情。 乌克兰国会议员支持欧盟的选择,但未批准对弗拉森科,科泽米亚金,索特尼克和帕拉马尔丘克的修正。

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问题所在

但是,仍然存在两个重要的问题,扬·汤宾斯基大使在一封散发的信中回顾了这一问题。 对于免签证制度,有必要修改电子声明法律,到3月底,国家反腐败局应开始工作。

后者的要求很容易实现,但前提是政府停止推选候选人。 电子声明更加复杂,因为需要与欧盟达成一致。 修正案的通过是在两次阅读中同时发表的。 该法律尚未公布-该委员会正在最后定稿。 这些修正案极大地改变了反腐败制度。

结束于水

例如,宣布收入的要求开始不适用于所有亲戚,而仅适用于与代理人,公务员或地方政府官员一起生活的亲戚。 现在无需宣布代理居住但未注册的房地产成本。 宣布的最低限度从70增至20万格里夫纳。不正确申报的刑事诉讼被推迟至2017年。 杰尼森科和其他支持该项目的代表谎称要与欧盟协调他的提议。

专家和欧洲人的愤慨是可以预见的,但是……看来基辅能够说服欧盟相信有一些创新的必要,并同意修改已经通过的修正案。

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欧盟大使声明

欧洲联盟驻乌克兰大使表示,电子声明法案必须符合国际标准,必须任命反腐败机构的领导,国家机构本身必须在第一季度开始工作。 2016年

欧盟领导人非常希望为乌克兰提供免签证制度,因此妥协的范围在不断变化。 不考虑忽略欧盟要求的选择。 2016年,欧洲联盟提供的6亿欧元资金以及基金组织提供的数十亿美元援助取决于采用电子申报的方式。 必须达成妥协。

什么时候可以取消签证?

外交部没有透露取消的日期,但他们承认与格鲁吉亚就此问题进行批量审查仍很困难。 2013年,已经计划废除基辅和基希讷乌的签证制度,但由于乌克兰通过必要法律的延误,两国分裂。 结果,自2014年以来,摩尔多瓦人不再需要欧洲签证。 但是在意外突破之后,乌克兰的机会增加了。

欧盟委员会每天都可以向欧盟委员会提交一项提案,该提案将使欧盟能够在4月对乌克兰和格鲁吉亚采用免签证制度。 为此,必须在3月10日至11日的安理会会议上做出适当的决定。 但是,这没有希望。 欧洲已经习惯于乌克兰不履行其义务,并将等待最高拉达通过对电子声明法的商定修正案。 而且,反腐败机构将在3月10日之前没有时间开始工作。

真正的前景将是在2016年6月9日至10日举行的欧洲联盟理事会会议上做出的决定。这使我们可以指望从7月下旬开始实行免签证制度。 结果的可能性也较小-在欧洲联盟理事会的“非核心”会议上做出决定。 在夏季开始的一个月前,将实行免签证制度。 但是为此,乌克兰应采取真正的步骤打击腐败。

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乌克兰+免签证制度:国家列表

假设终于实现了期待已久的目标。 在这种情况下,还会出现另一个问题:什么将赋予乌克兰与欧盟免签证制度? 答案是显而易见的:拥有生物护照的乌克兰公民将能够在没有签证的情况下前往许多欧洲国家旅行。 乌克兰的免签证国家包括

  • 22个申根国家:法国,​​德国,奥地利,意大利,葡萄牙,西班牙,比利时,荷兰,卢森堡,拉脱维亚,爱沙尼亚,立陶宛,瑞典,芬兰,丹麦,斯洛伐克,波兰,斯洛文尼亚,捷克共和国,希腊,匈牙利,马耳他;

  • 不参加《申根协定》的欧盟国家:塞浦路斯,保加利亚,克罗地亚和罗马尼亚;

  • 与申根相关的国家:冰岛,瑞士,挪威和列支敦士登。

唯一的例外是英国:将需要签证前往该国。

乌克兰公民的免签证制度只有通过生物特征护照才能实现,对于旧证件持有者,一切将保持不变。 在欧盟停留的时间不得超过90天(六个月)。

起初,他们在边境的摩尔多瓦要求提供证明文件,但现在他们只需要护照。 没有违反任何规定的人在边境管制处不会有任何问题。 有时他们要求旅行的目的。

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生物护照

这是必需的文件。 它的设计将花费高达1000 UAH。 海关现在可能需要使馆签发签证的文件:请柬,酒店预订,医疗保险,回程机票,以及整个旅行期间每天45欧元。 现金可以由银行对帐单,旅行支票或邀请函担保。 如果可以将所需文件送达使馆,那么在国外,这样做将更加困难。

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乌克兰免签证制度的条件不允许持有生物特征护照的人在欧盟居住,学习或工作。 为此,您应该像以前一样使用同一套文件分别申请居留许可,学生签证或工作签证。