美国的地方政府系统与中心高度独立。 每个州，市，地区单位都是独立于中央机构的结构，具有高度自治权。
联邦制
权限在地方，州和国家机关之间分配。 根据有关部门的一次人口普查，2012年，五年一次，北美的地方政府总数约为9万个。 同时，领导层前往伊利诺伊州，该州共有约七千座建筑物。 夏威夷州是他们中最贫穷的州-根据人口普查，这里只发现了21个单位。
在美国的地方政府系统中，有两个级别：
- 较大的地区被称为县（在路易斯安那州被称为“教区”，在阿拉斯加被称为“城镇”），直辖市或城市；
- 定居点是小地区。
每个州的宪法决定了自治市的形式。 以此为基础，还给出了名称-村庄，城镇，住区。 每个州的宪法中也详细说明了美国地方政府的监管框架。
国家权力
美国目前的地方政府体制引起很大争议。 它由许多级别组成-地方，州和联邦，它们经常相互冲突。
美国主要法律-宪法-不包含直接管理每个地区治理的法规。 与地方政府有关的一切，其结构和职能均建立在州一级。
美国地方政府的特点是，当地市政当局的工作由相关州的决定决定，这种程序构成了地方政府完全依赖联邦政府的工作。 每个州在这方面都是自力更生的，因此整个美国有50个不同的市政系统在运作。 每个州的法律地位均以宪法和现行法律为基础，并由市政宪章支持，其中包含管理该州活动的规则。
理财
联邦当局直接以贷款和补贴的形式（即特别指定的补贴）从美国联邦政府收取有利于地方政府和自治的款项。 今天，所有美国直辖市都与联邦中心直接相连；所有地方政府部门都执行联邦计划。
用于市政当局的资金用于支付以下支出项目：
- 领土的社会经济发展积压。
- 为低收入家庭，单身母亲和残疾人提供资金。 全国各地都有社会保护方案，已经确定了赔偿金并分配了奖励措施。 此外，还有某些食品标准-产品系列，取决于家庭的组成和规模。 确定了医疗服务清单。
- 由于分配了补助金，在人员培训和公民教育领域创造了机会，使地区和城市均等，以确保就业。
- 流入地方预算的常规现金有助于优化税率，并有助于减轻税收负担。
从以上内容可以得出结论，在美国公民的倡议下成立的地方自治机构自行执行了联邦政府的项目和计划。
地方政府职能
战前，美国地方政府的任务范围要小得多。 今天，由于居民，人口的数量和需求的增加，社会结构的变化和城市化的发展，这带来了能源，环境，交通问题的增长，因此任务范围扩大了。 1980年代初，在经济方面采取了“保健课程”，同时减少了在社会，文化和其他公民需求等方面的支出，尤其是在该国人口中最贫穷的地区。
美国地方政府为居民提供了一套基本服务，例如住房和运输，安全和执法以及污水和供水，垃圾和积雪。 地方当局批准学校课程标准。 地方卫生当局或例如警察的工作由地方预算支付，并由居民税收补充。
美国领土如何划分
今天，在美国，有六种类型的领土单位由自己管理：
- 县
- 自治市镇
- 城市;
- 城镇
- 村庄
- 乡镇。
这些是传统物种。 还有两种非传统的：特殊地区和学区。
属于一个或另一个领土实体取决于人口规模以及领土的城市化水平。 为了进行比较：两个定居点-拥有3000名居民的希里尔市和拥有1700万人口的纽约市均具有“城市”（city）的地位。
美国地方政府的类型
总的来说，美国的地方政府制度非常灵活。 上面列出的最重要的市政公司是主要的领导机构，主要在城市中，其总人口达到全国的87％，在这里，对确保人民生计的所有服务的需求最高。 除县外，这些结构在美国地方政府部门中也是最大的。
县
州分为县，其中在美国有3000多个。 在路易斯安那州，它们被称为“教区”。 县主要用于管理不属于城市的领土。 这是美国的一种地方政府，典型地主要用于以大领土和低人口为主的农村地区。 县居民以负责公共秩序的警长的形式选举理事会和官员；还选举了检察官，司库和其他人员。
创建县的目标：
- 协助各州进行选举和司法；
- 为农村居民提供一些必要的服务，例如建筑，维护秩序。
县的特点是什么？ 其主要特点如下：
这些地区单位分为“城镇”和“乡镇”。 第一个是与周边地区相邻的小镇，“乡”是一群大致相同的村庄。 在这些结构中，美国地方政府是民众自治的最后一种“遗留”形式，如今它们仅保留在20个州中。 从形式上说，它们在边界的定义上与市镇不同，而与人口的集中度无关：这可能包括人口稀少的农村地区和高度城市化的领土。 乡镇当局（也称为“监事会”）包括民选议员（他们是代表），人数达到20人，他们都是县官员，并参与其事务。 理事会和这些官员的领导层负责监督市政官员的活动，解决地方预算问题并确定关键的发展计划。
- 居民会议以小型机构的形式举行，旨在解决定居点的一般性问题；通常，作为这些会议的一部分，还将选举执行委员会。 如果结构较大，则在各个村庄举行当地居民会议。 此类会议的议程还包括选择负责公共秩序的警员和司库。 如果需要解决其他问题，则在城市中成立委员会，并选举其他领土管理单位和理事会。
- 监事会。 县中有四分之三的州任命了委员会委员。 该公司的参与者无权获得执行机构的成员资格，也不能担任其他职务。 依次选举该公司的董事长，共同解决当地问题以及财务管理。
县的主要工作机构是人民选举产生的理事会。 在美国大多数州，县级行政管理的特点是没有一个执行机构，当地居民还选择了警长，检察官（检察官）以及法院书记兼司库，验尸官，审计师和县书记。 县里还有学校的主管，登记员和土地测量员，也由人口选出。
官员的职能
- 治安官管理着县警察，并执行所有分配给执法机构的活动：进行传票，逮捕。
- 律师监督法律的遵守情况，调查罪行，在法院代表县的利益。
- 死因裁判官的职能是调查谋杀案。
- 县评估员设置税率并监控税收。
- 审核员监视县级资金的正确和有针对性的支出，其职责包括控制和审核功能。
- 金融服务的负责人是司库。
- 该文员担任县议会秘书。
董事会对行政人员的影响的性质决定了管理层的形式，其中包括三种：
1.委员会形式的特点是所有权力都集中在县议会手中。 在这种情况下，没有高级官员，该委员会由选举产生的人-授权代表组成，每个代表管理市政府的一个部门。 劣势包括缺乏控制，缺乏管理人员经验，缺乏合作，相互负责。
2.“顾问-经理”的形式在西部和南部各州占主导地位。 理事会任命了一定时期的专业官员-一名经理，该经理挑选人员担任市内最重要的职位，并起草一项活动计划并对其进行控制。 理事会就具有战略性质的最重要问题做出决定，确定税收水平并批准预算分配。
3. 1835年，“市长-委员会”的形式首次出现。 领导人的职能与以前的形式相同，但当选的领导人分别被正式赋予领土首领的地位，其影响力和政治作用要高得多。 他有能力否决县议会的决定，有权向县议会提交县政策的主要方向，并有权代表整个县发表公开声明。 打个比方，如果我们考虑共和制，我们将讨论“强市长-弱议会”的形式，如果是议会制-“弱市长-强议会”。
在第一种情况下，市长在许多当前问题上拥有独立的决定，此外，他还拥有对议会的决定拥有否决权的暂停权，而只有议会成员的合格多数票可以取消该禁令。
自治市
从地域上看，县和市政当局彼此紧密相连。 这是由于以下事实：县中有超过一半的市镇（从县中分配了39个市，其市镇具有市政公司和县的功能）。 市政府的主要工作机构是理事会，其组成有5至9名成员，在人口超过50万的大城市中，大约有13人。
在美国地方自治的历史进程中，事实证明，市政委员会是根据相对多数的多数制选举产生的。
许多州的法律禁止政党和协会参与提名其候选人参加地方选举。
这是20世纪初存在的选举技术的结果，选举的结果由金钱决定，政党施加了武力压力，但没有考虑人民的意见。
无论他们选择什么以及如何选择，地方政府的效力直接取决于所选择的人民与人民的关系，取决于人口对地方政府的信任。
金枪鱼
最高管理机构是所有居民（集会）的年度会议，拥有表决权。 它解决了所有最重要的问题，选举了一个由3-5人组成的理事会-会议之间的执行机构，任命了一名司库，书记员，评估员和警员，其他官员也可以由理事会任命，以及该镇的首席行政官。
如今，许多公共管理专家都认为Towns and Townships是美国效率低下的地方政府系统，注定要消失。
城市
拥有自己的自治系统的城市与县区分开来。 在其中运行的“委员会经理”系统中，后者是行政首长。 它不是由人民任命的，而是由议会任命的。 负责人是一位经验丰富的经理，担任受聘官员，与此相关，他有权将其解雇。 管理者掌握着所有权力，而由人民选举产生的市长则在城市工作，其目的是履行代表职能，主持议会，实际上什么也没做。
如此一来，城市中就没有三权分立的局面，只有一个委员会将立法和行政职能集中在其手中。 它由5-7名成员组成，这些成员由城市居民选举长达4年；在委员会的框架内发布了必要的法律法案，该委员会的执行由其成员组织。 该委员会的一名成员由其主席任命，该组的每一位成员都是部门和市政当局的负责人，基本上没有人控制。
大城市可以由附近的几个小县以及县组成，它们可以包含几个自治市（它们被称为都会区）。
按自然划分的地区
在美国，还有几个与行政区域划分无关的县，它们的发生是由于自然因素和自然原因造成的。 在这样的编队中，创建该地区的机构（或人口本身）任命官员到地方。
特别地区
这些是美国特殊的地方政府，其特点是与县，市和乡镇不同，它们的创建是为了解决特定的问题，例如特定地区的安全，教育和供水。 它们具有高度自治性，并享有法人实体的权利。 每个特别区都建立自己的五到七人的管理机构，由州或地方当局任命，或者由人民选举产生。
