许多世纪以来，任何国家都有自己的政治行动方针。 逐渐地，他经历了非常明显的变化，越来越多的人开始逐渐涌入这一领域。 记者，专家，社会学家，公关人员和许多其他人物一开始开始渗透到公共政策中，就有可能谈论“公共政策”出现的现象。
概念
目前，尚无明确定义的解密术语“公共政策”，在俄罗斯尚未广泛使用。 科学家经常以旨在满足社会利益但受国家控制的活动形式来定义公共政策的概念。 因此，这使得这种类型的政策成为一种全新的制度。 可以说，从广义上讲，公共政策是国家本身的有组织的有序活动，它是在政府各领域（行政，立法，司法，媒体等）对各种公共关系的国家规制的基础上运作的。
现在，政党像媒体一样，是经过批准的民间社会机构，它们在横向联系的基础上相互运作，也就是说，它们被认为是平等的盟友。 尽管该术语本身的图像仍然非常有限，在许多方面仅从理论上讲是行之有效的，但我们已经可以说，这种现象并非一minute而就。 公共政策的逐步发展有其自己的策略-随着时间的流逝，将活跃的“民主社区”紧密地引入政治治理。 因此，合法性的逐渐改变发生了，解决问题的新方向出现了-关于许多问题的普遍共识。 这是社会学家当前提出的公共政策方向，希望将与过去所熟悉的竞争机构-社会科学，政治和新闻学-合并为同一等级。
形成阶段
为了确切地了解公共政策现象是如何开始发展的，应该对公共政策现象的历史稍作投入。 由于强烈的经济危机，它仅在上世纪80-90年代才开始发展，这已成为许多欧洲国家的麻烦所在。 那时，西欧只需要修改其社会政策，因为致力于解决公共行政问题的旧的民间社会机构不再能够应付出现的问题。 正是在这一时期，新自由主义者开始谈论一种新的执政方式，以及在实践中建立国家科学。
俄罗斯联邦将被视为公共政策及其逐步形成的典范。 总共有3个主要阶段使该机构取得了现代化成果。
民主化
1993年至2000年间发生的公共政策民主化形成了第一阶段。 渐渐地，一种特殊的制度民主国家设计在该国开始形成。 总统机构开始发展，建立了多党制。 市场经济和议会制都占据了应有的位置。 以前，在一个极权国家控制下的强硬国家逐渐变成了原始民主国家。 媒体开始积极报道俄罗斯的政治局势，并直接参与俄罗斯联邦的社会政治生活。
危机阶段
从2000年到2007年 该国经历了体制危机。 随着普京上台，垂直权力开始增强，商业逐渐开始转移，国家本身在社会经济领域中的作用也得到了加强。 以前是正式的民主机构已经失去了统治地位，并将其某些职能交给了非正式机构。 同样在这一时期，人们可以注意到该国的区域政策发生了巨大变化，国家机构和司法制度也逐渐改革，试图建立起在实践中有效的模式。
总统制的绝对主导地位压制了行政部门，而立法机关像公共政党一样失去了一切影响力。 那几年的媒体压制了寡头，寡头在当局许可下利用信息操纵民众的意见。
模仿宣传
危机过后，直到现在，我们可以说，该国的公共政策在许多方面只是一种模仿，而不是现实。 它的特点是同时出现了几种相互矛盾的趋势。
- 媒体和媒体技术继续被用作现代政治的代言人。 在任何渠道上，人们都可以参加一些方案，这些方案是该国政治领导人承诺尽快解决所有人口问题的，而且任何反对派力量或抗议行动也都受到谴责。
- 经济危机导致该国存在的所有问题急剧恶化，导致需要现代化。 梅德韦杰夫称这项政策为“四个我”。 它直接影响机构，基础设施，创新和投资，直接影响公共政策的范围。
- 在互联网空间形成“地下宣传”。 影子机制的这种形成在该国变得越来越普遍。
国家公共政策的作用
为了使一个国家在民主讨论的基础上采取行动，在各个社会群体之间制定积极的沟通政策，必须具备必要的条件：
- 该国的权力应该是透明的。 此刻要做的第一件事是，一个人可以自由地获得必要的政府信息（分类为国家机密的数据除外），以及普通公民影响政府机构做出的决定的能力。
- 该国当局应特别着重解决该国的问题，而不是满足自己的需求。 政府应将当地社区作为重点。
- 国家机构必须遵守现代，高效的管理要求。 这意味着要与官僚主义和腐败作斗争，不断对工作人员进行再培训并提高其工作水平。
