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直辖市的国库。 市政的国库财产核算

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直辖市的国库。 市政的国库财产核算
直辖市的国库。 市政的国库财产核算
Anonim

“库房”的概念无需介绍。 但是,市政府的国库是什么? 这个术语与一般概念有何不同? 这样的国库中到底包括什么? 它是如何形成的? 哪些法律行为支配着这一过程? 我们将在本文后面回答所有这些以及其他重要问题。

主要定义

我们将处理基本概念。 国库是指尚未在国家机构和企业之间分配的预算资金或国有财产,但所有权拥有权属于国家本身。

俄罗斯联邦的国库类型

今天,在俄罗斯联邦,国库券分为三种:

  • 联邦(实际上是俄罗斯联邦的国库)。
  • 每个实体的库房。
  • 市政府的国库。

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市政教育的概念

什么属于后一类? 预算资金或州政府对州的所有权。 到底是什么,第131号联邦法律(2003)详细说。 法律明确了俄罗斯哪些城市:

  • 农村居民点。 因此可以称为一个或多个由共同领地联合的定居点。 它们可以是村庄,村庄,农场,村庄,村庄,村庄,村庄,村庄等。 在这里,地方自治(由地方政府管理)由居民独立执行,也可以通过选修(或其他)管理工具执行。 这样的当局在职能上与苏联时期的村委会和俄罗斯帝国的Zemstvos完全一致。
  • 城市住区。 该名称隐藏了一个小城市或一个大村庄(城市类型)。 地方自治由人民直接进行或通过民选当局进行。
  • 市政区。 几个定居点(城市和农村),定居点间的地名,由共同的土地联合在一起。 在其边界内,地方自治体现为解决定居点类型的地方问题。 民众可以自行回答,也可以通过地方自治政府的当选机构给出答案。 后者可以行使某些国家权力,并根据联邦法和联邦主体的法律将这些权力移交给他们。
  • 市区。 这是一个单独的城市住区,不属于市政区。 这里的地方政府机构行使职权,以解决联邦法律规定的具有地方重要性的问题。
  • 市内具有联邦意义的城市领土。 这是属于具有联邦重要意义的大都市的领土的一部分,在该大都市的范围内,地方自治将由人民独立或通过民选机构实施。

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该术语的含义

市政的国库财产是市政的财产的主要组成部分。 因此,它包括定居点预算和其他未分配给市政机构和企业的财产的货币累积。

市政的国库财产-未分配给市政企业和机构的财产。 换句话说,这是市政未分配财产。 在这种情况下,金库将被归类为错误。 俄罗斯联邦的法律只称库房为未分配财产,而不称市政州机构。

不足之处

迄今为止,“市政单位的财政手段”这一概念仅在《民法》中有所体现。 他在某种程度上解释了这个术语。 但是在其他联邦法律中并未提及该概念。 取而代之的是,立法使用了“市政财产”(含义更广泛)或“市政预算”(相反,更窄)一词。 今天,这是市政法规的一个严重缺陷,需要改进。

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国库的组成

经确定,市级市库的组成可能包括以下内容:

  • 市政当局在房地产统一综合体的非住宅房屋中所占的份额,即在房屋私人所有者的全部所有权中所占的份额。
  • 非住宅市政基金。 此类别包括独立式建筑物,建筑物,构筑物,建筑物。 位于住宅建筑中的非住宅房屋。 连接,内置和连接的房屋,这些房屋本身不适合居住。 非住宅建筑对象,以及工程,运输和其他结构。
  • 房地产企业和综合体。
  • 地块和自然物,资源。
  • 机器,汽车运输,设备,货物,机床,材料和原材料库存。
  • 财产权。 包括与这些家庭有关的责任权。 法定资本中包含市政府一定份额的公司。
  • 拥有所有权的财产。
  • 市的档案和图书馆资金以及其他信息资源。
  • 该属性直接是LSG。
  • 根据租赁,免费使用,租赁和信托管理协议转移到市政当局的财产。
  • 当地预算的货币储蓄以及外汇基金,股票,证券(股票,债券等),各种企业实体的授权资本中的股份,合资企业协议中的股份以及其他金融和信贷部门资产,可能属于自治市。
  • 市政府拥有的无形资产。
  • 与知识产权有关的对象以及它们的权利。
  • 软件和数据库。
  • 其他动产和不动产,是在不违反现行法律的基础上列入市政府的国库的。
  • 市政住宅,市政​​部门在住宅区(房间,公寓)中的份额,市政宿舍。
  • 其他财产。

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立法定义

我们已经弄清楚什么构成了市政的国库。 现在让我们继续看法律。

国库机构定义了民法。 即-艺术第4段。 第214条和第3条 俄罗斯联邦民法典215。 法律规定,地方(或州预算)的资金以及未分配给市政(或州)机构和企业的其他国有财产,构成俄罗斯联邦的国库,该国标的国库,以及该市任何地方的市库,俄罗斯联邦领土上的农村和其他定居点。

立法组成

市政资金的组成部分是什么? 它的财产组成可能包括Art中所列编号的任何财产。 50联邦法律“关于俄罗斯联邦地方政府组织的一般原则”。 但是,与此同时,区分了不同的对象组,这可能是该国不同类型城市的财产。 像这样:农村住区,市区,地区。

艺术的第一部分。 该联邦法第50条还确定了可在市库中列出的对象的类别。

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金库中的对象类别

在考虑市政资金时,重要的是要了解它是异类的。 它的组件可以分为几类对象:

  • 旨在解决联邦法律“俄罗斯联邦地方自治总原则”(即本联邦法律第50条第2-4部分)规定的问题的财产。
  • 财产,其目的是某些国家权力的财务规定,在联邦法和俄罗斯联邦组成实体的法律所界定的情况下,这些权力均移交给地方当局。
  • 财产,其目的是根据市政府代表机构的法律法规,确保地方自治机构以及地方自治系统中包括的官员的活动。

国库组建

如何管理市政国库的财产核算? 今天,俄罗斯联邦的所有组成实体均在其法律中规定了有关自治市财产的规定。 更具体地说,其组成由特定市政当局的章程和法规决定。

但是,决不能以自发的自我调节和自我发展的形式来进行市库的形成和进一步利用。 因此,包括在其组成中的财产核算是通过地方和国家监管机制的有机结合来进行的。

在这种情况下,市政当局在建立国库方面的政策旨在实现某些目标。

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成立国库的目的

这里的市政资金收集是非常不利的。 重点是吸引新财产。 对于市政当局而言,实现以下目标很重要:

  • 通过有效管理和处置地方国有财产来增加其教育预算收入。
  • 优化非金融市政资金的结构,以确保稳定的前提条件,以及促进该设施有效经济发展的动力。
  • 涉及流通量最大的市政公共资金。
  • 使用市政国库财产作为吸引更多投资来推动市政经济的工具。
  • 确保地方机构和企业的运作,并帮助提高其竞争力。