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财政部是定义,职能,组织

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财政部是定义,职能,组织
财政部是定义,职能,组织
Anonim

财政部是财政部的缩写,财政部是俄罗斯联邦金融监管领域的主要机构。 目前,俄罗斯联邦财政部监管金融,预算,税收,银行,外汇和保险公共部门。 实际上,今天,俄罗斯财政部的命令在执行俄罗斯总统之后具有最高的执行优先权,并决定了国家的财务战略。

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俄罗斯的金融监管机构如何

到了九世纪,基辅罗斯(Kievan Rus)处于发展的顶峰时,国家需要能够控制资金流动的人员。 钱不仅必须存储,还必须保存记录,并且必须有效地使用。 为了这些目的,王子有司库。 值得注意的是,直到16世纪,财务主管才被认为是成熟的官员,但与王子有着纯粹的机密关系。

瓦西里三世亲王早在1512年就形成了一套统一的规则,用于存放和生产贵重物品,为国库提供服务,使用国库处理和固定金融交易。 这些规则被载入法律,后来被称为“库务命令”。

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在彼得一世之前,国库体系尚未建立。 但是在上台后不久,他改变了财务管理系统,将参议院置于财政部的首位。 国家金融监管机构迅速发展和完善,因此在1802年俄罗斯帝国财政部出现了,这成为了现代财政部的原型。

形成完整的监管机制

在1917年社会主义革命期间发生骚乱之后,成立了共和国财政人民委员会,这给地方省份组织和处理预算提供了极大的自由。 自治一直持续到1946年,直到苏联财政部出现,该机构合并了联盟共和国的所有金融监管机构。

在1992年苏联解体后,前苏联财政部不得不分为两个部门-俄罗斯联邦财政部和俄罗斯联邦经济部。 随后,俄罗斯联邦经济部改名为俄罗斯联邦经济发展部。

财政部开展哪些活动?

您应该开始审查俄罗斯财政部活动的第一件事是政府的支持。 所有在其活动中使用财务的政府部门均应遵循财政部制定的开展财务活动的一般规则。 各种所有权形式的所有企业和组织的会计也按照俄罗斯财政部制定的规则进行。 此外,财政部定期检查部门和机构是否违反既定规则。

为了确保在财务监督领域的有效管理,俄罗斯联邦财政部与俄罗斯联邦国家杜马及其有关委员会密切合作。

财政部工作的另一个重要部分是外交政策。 例如,俄罗斯联邦财政部在证券,海关监管,审计,贵金属和宝石,投资乃至房地产领域进行控制。 我们还应该提到非国家养老基金,其监管也由国家金融监管机构执行。

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财政部的组织意味着将部门划分为独立的部门,每个部门负责其自身的方向。 但是,除此之外,俄罗斯财政部还有几个自治下属机构:

  • 联邦财政部-执行管理联邦预算的功能。
  • 联邦税务局-在税收领域行使控制权。
  • 联邦海关服务-控制海关服务的活动。
  • Rosalkogolregulirovanie是联邦机构,负责规范酒精的消费者价格。

谁在2018年主持财政部?

今天,俄罗斯财政部负责人是安东·日耳曼诺维奇·西卢安诺夫(Anton Germanovich Siluanov)。 值得注意的是,从2018年5月开始,他还担任俄罗斯联邦政府第一副主席的职务。 苏联解体后,他的父亲德国人Mikhailovich领导财政部的一个部门。 因此,安东·西卢安诺夫(Anton Siluanov)决定继续其父亲的生意,并于1985年毕业于莫斯科金融学院,获得金融和信贷学位。

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从该学院毕业后,安东·日耳曼诺维奇(Anton Germanovich)立即在财政部找到了一份工作,在那里他自信地走上了职业阶梯,提高了他的专业技能。 在2003年担任十二个职位之后,安东·西拉努诺夫(Anton Siluanov)成为俄罗斯财政部副部长,然后在2011年底被任命为财政部长,并被介绍给俄罗斯联邦安全理事会。

安东·日耳曼维奇(Anton Germanovich)的个人生活也以最好的方式发生了。 他生活在美满的婚姻中,并抚养了1999年出生的儿子Gleb。 安东·日耳曼维奇(Anton Germanovich)一再承认,他以假名在社交网络Instagram和Facebook上保留帐户。 现任财政部长对骑摩托车感兴趣,精通德语,并且有大量的留声机唱片。

财政部的实际问题:特别注意的领域

弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)总统大选获胜后,就职典礼后,他立即以新法令向新的俄罗斯联邦政府递交了法令,这些法令已经获得了通用名称“五月”。 总统在这些法令中提出了俄罗斯政府在不久的将来必须面对的许多紧迫挑战。 在这些意见中,有一些需要财政部紧急回应。 这是一项养老金改革,也是共享建筑领域立法的变化。

财政部在养老金改革中的作用

俄罗斯政府的结论是,当前的国家养老金体系已经过时,在不久的将来将无法正常运行。 根据当局的说法,养老金领取者的实际收入将减少,因此,国家需要制定新的养老金积累机制。 改革工作已委托财政部进行。

需要改革的主题领域如此之大,以至于所有部委和政府部门的参与都制定了法律草案。

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工作的结果是俄罗斯联邦财政部下令制定一项法案,以修改俄罗斯在养老金分配和支付领域的某些法律。 该倡议的主要目的是将男性退休年龄提高到65岁,将女性退休年龄提高到63岁。 为了从旧法规过渡到新法规,他们决定从2019年开始逐步提高退休年龄。

该法案已于2018年9月26日被俄罗斯联邦国家杜马通过。 但是,在通过之前,相关委员会以及俄罗斯联邦总统对300多项更改进行了介绍。 特别是弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)给财政部写了一封信,他在信中建议女性不要像以前计划的那样将退休年龄提高到63岁,而是提高到60岁。

意见分歧

该法案的通过引起了公众的强烈抗议和大规模抗议。 一些政治和社会力量甚至想就取消养老金改革举行全民公决。

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一种新的养老金储蓄方法应使俄罗斯经济跻身世界前五名。 但是,为此,GDP的年均增长至少应达到5.5%。 财政部认为这是一项完全可行的任务。

共建问题

大量资金挪用,欺诈的投资者,备受瞩目的刑事调查-远古时代伴随着俄罗斯共享建筑市场伴随着这一点。 但是从2019年起,情况应该有所改变,因为俄罗斯联邦财政部的新命令完全改变了建造多层公寓的原则。

财政部的有效解决方案

如果以前的利益持有者将资金直接转移给开发商(即开发者),并且实际上完全依赖于他,那么现在,利益持有者会将资金存入特殊的银行托管账户。 这种方法的有效性在于,开发人员将无法直接获得开发人员的资金。

现在,开发人员将不得不从外部筹集资金,而对此的最佳解决方案是由来自利息持有人的资金担保的银行贷款。 值得注意的是,代管账户是由银行自动保险的,在不可抗力的情况下,利息持有人会全额付清他们的钱,但是,保险额度不超过1000万卢布。 当然,对于财政部来说,这一决定并不容易,但是在此问题上,监管机构将权益持有人的利益放在首位。

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房地产市场专家已经认识到,这项改革将给房地产市场带来巨大损失,但将保护投资者免受欺诈。 据分析师称,由于缺乏投资,许多小型建筑公司将被迫退出市场。 此外,当从银行获得贷款时,开发商将支付额外的利息,这最终将增加成品的价值。 两家公司曾多次致函俄罗斯财政部,要求软化共享建筑的改革。 该法案的最终版本考虑了有关各方的所有上诉。

还有另一种意见。 在过去的几年中,俄罗斯房地产市场对成品房地产的需求有所增长,据财务预测,这一数字将继续上升。 在这方面,房地产价格不会上涨,但在改革生效后可能会首次出现波动。

货币发行

自2017年以来,俄罗斯财政部在俄罗斯联邦中央银行的参与下开始在国内市场购买外汇,以稳定卢布并减少对俄罗斯经济的外部影响。 由于俄罗斯货币的高波动性,2018年夏季,中央银行不得不暂时取消预算规定,并停止向财政部购买外汇。 这项措施有助于减少俄罗斯货币在世界金融市场上的需求,并维持稳定的卢布汇率。

值得注意的是,根据预算规则购买外币将按照计划的数量进行。 从9月7日至10月4日,中央银行为财政部购买了创纪录的4269亿卢布。

由于国际股票市场上的石油价格上涨,财政部还在2018年夏季和秋季增加了外币购买量,以最大程度地减少黑金对俄罗斯货币和该国整个经济的影响。

不是单一制裁

2018年不仅是对俄罗斯财政部进行测试的一年,也是对整个国家经济进行测试的一年。 除了施加一些限制的制裁之外,俄罗斯还开始了漫长而痛苦的改革阶段,以提高经济绩效。 财政部在重新配置经济中的作用不能被高估,因为实际上正是这个监管机构构成了新时代的经济。 财政部的雇员了解这一点,并正在尽一切可能改善俄罗斯公民的生活。