1944年12月7日，一个重大事件在美国芝加哥市举行。 在长时间紧张的谈判中，有52个国家的代表通过了《国际民用航空公约》。 它说，民航业强大的国际关系的发展有助于未来友好关系的逐步发展，维护各国人民之间的和平与安宁。 地球上的世界取决于这些联系的牢固程度和稳定性。 因此，本组织参加国的主要优先事项应是遵守航空安全原则和操作民用飞机的规则。
本组织的重要性不可否认。 但是，公众对此有何了解？ 通常，没有那么多。 在本文中，我们将向您详细介绍国际民航组织国际民用航空组织是什么，其创建历史，参加者名单和活动原则。
什么是国际民航组织？
考虑缩写-ICAO。 它由国际民航组织（ICAO）的英文版构成，ICAO代表国际民用航空组织，并被翻译成俄语，称为“国际民用航空组织”。 目前，它是联合国最大的机构之一，负责建立确保国际民用航空安全的全球监管框架。
国际民航组织的总部设在加拿大蒙特利尔。 在下面的地图上，您可以看到其确切位置。
本组织的正式语言是：英语，俄语，法语，阿拉伯语，西班牙语和中文。 请注意，目前担任国际民航组织秘书长的是中国代表。
创作史
国际民用航空组织（ICAO）是在通过《民用航空公约》之后成立的。 自从未来国家代表会议在芝加哥举行以来，第二个（也许是更广为人知的）名称是《芝加哥公约》。 日期是1944年12月7日。 国际民航组织于1947年至今一直是联合国专门机构的地位，在管理和执行主要任务的方法方面保留了一定的自由度。
第二次世界大战是推动航空业发展并随后建立一个控制民航业的组织的主要动力。 1939年至1945年期间，运输路线特别活跃，因为有必要确保军队和人民的需求。 同时，军事任务突显出来，这阻碍了地球和平关系的发展。
美国是第一个提出创建有效的民航发展模式的国家。 在与联盟国进行初步谈判之后，决定召集52个州的代表通过一项国际民用航空公约。 会议于1944年12月7日在芝加哥举行。 五个星期以来，代表们讨论了许多问题，做了许多工作，其结果是《公约》。 经与会代表的普遍同意，该协定直到1947年4月才得到国际民航组织第26成员国的批准。
组织成员
国际民航组织的成员包括191个州，其中俄罗斯联邦被列为苏联的继承国，苏联于1977年加入国际民航组织。 这几乎包括所有联合国会员国：190个国家（多米尼加和列支敦士登除外）以及库克群岛。
除了直接参与者外，还有一些特殊的行业团体，其目的是为国际民用航空的有效运营建立必要的全球监管框架。 重要的是要注意到，为了就国际标准和建议措施的规定达成共识，有一个单独的机构-理事会。 他还以《国际民用航空公约》附件的形式从事公认标准的制定。 （我们稍后再讨论安理会的其他职能）。
国际民航组织章程
《国际民用航空公约》（《芝加哥公约》）包含96条，其中包括从1948年到2006年的所有修正案。 它确定了国际民航组织成员的职责和特权，表明了其本国领空国家的主权。 要强调的是，所有国际航班必须与将在其领土上运营的国家进行协调。 最后一篇文章定义了民用航空中使用的基本概念。 因此，例如，“国际空域”被定义为公海和其他具有特殊制度（南极洲，国际海峡和运河，群岛水域）的领土之上的空间。 所有条款均可在国际民航组织的官方网站上独立找到。 它们以易于访问的语言进行描述，因此即使对于根本不熟悉航空术语的人也可以理解。
此外，《公约》有19个附件，建立了上述国际标准和建议措施。
国际民航组织的目标
《芝加哥公约》第44条指出，本组织的主要目标和宗旨来自其希望通过加强会员国之间的空中联系为国际合作的发展作出贡献。 这属于其活动的以下领域：
- 确保国际空中航行的航空安全。
- 促进和发展更好的飞机运营方式。
- 满足社会对定期，安全和经济空中交通的需求。
- 为所有领域的国际民用航空的总体发展做出贡献。
在国际民用航空组织国际民航组织的战略行动计划中简要介绍了所有陈述的目的和目标：
- 提高航空效率。
- 安全和总体航空安全。
- 尽量减少民航对自然的有害影响。
- 航空发展的连续性。
- 加强国际民航组织的法律法规。
国际民航组织机构（结构）
根据《芝加哥公约》，国际民航组织国际民用航空组织具有明确的结构。 第43条报告说，它由大会，理事会和开展活动所需的其他机构组成。
组装方式
大会由国际民航组织的191个州组成。 这是一个主权机构，应安理会的要求至少每三年举行一次会议。 在讨论特定问题期间，每个成员都有权投票。 决定直接基于多数票作出。
在大会各届会议上，正在对本组织目前的活动进行审查，通过年度预算，并为一定时期制定一般准则。
小费
该理事会包括36个州，每三年选举一次。 确定要求是以下要求：
- 国家应在航空和航空运输的实施中发挥重要作用（最好是领导作用）；
- 国家应为国际航空的发展做出重大贡献，并参与航空运输的维护。
- 国家必须确保世界所有地理区域在理事会中都有代表。
理事会的主要目的是采用国际标准和建议措施。 该标准是一项特殊的技术要求，必须执行以确保国际民用交通的安全和规范。 推荐的做法也是一项技术要求，但与标准不同，其实施不是强制性的。 标准和惯例均包含在《国际民用航空公约》附件中。
安理会由他当选的总统领导三年。 他的职责包括召集安理会会议并履行安理会在这些会议期间赋予他的职能。
空中航行委员会
空中航行委员会由19名成员组成，他们是理事会任命的独立专家，负责审查附件并对附件进行必要的修改。
秘书处
秘书处帮助国际民航组织组织工作。 航空运输委员会，空中航行支持联合支持委员会和技术合作委员会发挥了特别重要的作用。
区域当局
国际民航组织还包括七个经成员国批准并接受实施国际民航组织国际标准和建议措施的区域委员会：
- 亚太分公司（曼谷）。
- 东南非委员会（内罗毕）。
- 欧洲和北大西洋委员会（巴黎）。
- 中东办事处（开罗）。
- 北美，中美洲和加勒比委员会（墨西哥）。
- 南美委员会（利马）。
- 西非和中非委员会（达喀尔）。
