任何社会支付,非营利机构的重建以及许多其他具有国家重要性的活动都可以通过国家财富得到更多补偿。 它的形成和构造是一个困难且耗时的过程,我们将在本文中尝试解决它。
联邦预算的概念
联邦预算是任何州的基本国库,是基于命令性资金的关系系统,命令性资金是政府资金的组成部分。 国家金融财富在其形成的基础上承担着国家的主要社会经济职能,从中突出了未来收入和支出的主要领域。
反过来,俄罗斯联邦的联邦预算在国家系统的生命支持中执行最重要的功能:
- 刺激社会政策;
- 规范国内的经济流程;
- 参与GDP和国民收入的重新分配;
- 控制现金流量。
正如我们所看到的那样,这项金融工具的任务不胜枚举,因此政府正在彻底接近其形成和结构,我们将在后面讨论。
预算如何接受?
我们都知道,联邦预算不仅是货币供应,而且是一个巨大的复杂机制,我们每个人都对官员在采用预算时所遵循的原则感兴趣。
通常,国库会在四次听证会中得到批准,并包括以下一系列程序:
- 根据重点行业的统计数据,估算上一报告期的总额。
- 接下来,对国家社会经济发展的近期前景进行了预测。
- 突出显示了即将出台的税收和预算政策的要点。
- 根据关键领域的发展计划,预计合并预算和合并财务余额。
- 此外,还针对各种目的(目标,投资和国防)制定了联邦计划。
- 考虑具有任何财务义务的国际性质的协议。
- 联邦预算中其他费用的账目也考虑在内。
- 正在考虑即将实施的旨在执行外部贷款的方案。
- 考虑了关于最低限度的社会福利指数水平的建议。
- 暂缓监管法律行为,下一年度的预算政策未提供其融资。
必修课程
联邦预算草案作为一种金融工具也对其人民承担着一定的社会责任,因此,某些强制性计划仍有地方可做,但是,每个计划都经过仔细检查以确保其合规性。
为此,有一种经过批准的法律明确的行动算法:
- 从技术和经济角度考虑,政府应考虑该项目的合理性,因为国家机构必须确定需要从国库中为特定程序筹集资金的必要性;
- 此外,对实施特定方案的社会和环境后果进行了预测;
- 在现行法律的指导下,政府决定为特定项目提供直接资金;
- 其他必要的文件正在准备中。
联邦预算的原则
与国库的形成和处置有关的任何细节均受该监管法案-联邦预算联邦法的约束。 在现代不稳定的市场关系中,在发生特定情况时制定明确的行动算法非常重要。 由于这很奇怪并且非常不切实际,因此在采用本年度的财政结构之后,要管理社会支出资金,以加强国家防御。
因此,每笔公共资金的处置,即使是次要性质,也都受到适用法律的约束,并基于以下原则:
- 根据经济和地区配置,所有资金流收入都分为几类和几类-这意味着一些地方预算的收入仍由该地区支配,反之亦然;
- 如果由于过多的支出而出现赤字,则从该金融工具的结构组成部分开始弥补所缺少的资金。
通常,很难用几句话来描述管理国库的机制,但是我们将尝试处理这种复杂的结构。
联邦预算的结构
我们都知道,只有高级执行机构才能管理庞大的现金流量。 联邦预算是一个无与伦比的金融机构,在世界范围内,有几种普遍接受的法规结构:
- 银行业务;
- 混合
- 库房。
曾几何时,俄罗斯联邦实行银行业结构,这使金融流量的波动固定在付款水平,并由中央银行监管。 但是由于信息显示不及时,这种系统不完善,因此决定切换到财务部门。
预算管理
除了该法规的原则外,有关联邦预算的联邦法律还管辖该财产的所有管理。
因此,第一步是联邦财政总署,该司负责平衡当前所有收入和支出,并告知行政当局有关情况。
第二层是财政部,直接隶属于地区当局。 该机构的职能是将其领土上的收入和支出命令执行情况通知上级主管部门。
第三层管理包括地方城市和地区国库,记录国库在分配区域中的流动。
中央财政部的职能
联邦预算的所有手段都由中央财政部负责,中央财政部负有许多重要职能和任务:
- 各级领导机构之间的预算收入分配;
- 在州帐户上核算任何形式的付款,包括税收;
- 实施退还和抵消各级国库之间过度或错误转移的资金;
- 在考虑各种延期和收益的情况下重新计算计划指标;
- 在特定融资中建立限制;
- 持续控制开支,以有效管理国库为目标;
- 管理资金库帐户中的所有财务流量。
收入来源
谁组成国库? 让我们熟悉这个复杂而连续的过程的参与者:
- 纳税人-进行不间断的系统转移,补充地方预算的收入。
- 中央银行与商业机构共同组织公共资金在账户中的直接流动。
- 联邦财政部及其结构部门-跟踪收到的资金。
- 执行机构,包括国家检查局,是义务付款人和国库之间的中介机构,负责规范其关系。
因此,我们可以说,对国家负有某些义务的经济实体是这种机制中极为重要且不可替代的参与者。 但是,也有非税收预算收入,其中包括罚款,罚款和与国家机构关系过程中产生的其他罚款。
费用来源
联邦支出预算是定居点形成的结果,定居点完全取决于收入方。 国库部门的规模与人口和整个国家的社会经济需求成正比。 当然,这并不意味着他们会完全满意,但是在年度计划中会将它们考虑在内。 它们根据以下原则分配:
- 工业(根据各个部门和部门的需求而形成);
- 地域(国家主题的参与区域,即人口);
- 功能(根据宣布的目标计划来维持成本,包括社会,环境,科学和其他问题)。
关于政府支出的任何决定均由中央财政部和财政部直接做出。
预算余额
在过去的几十年中,俄罗斯联邦的联邦预算无法夸大其余额,从原则上讲,这在世界范围内是正常的-总是超过收入或支出。
因此,在上个世纪90年代,经常出现预算赤字,这意味着对国家的社会经济监管的需求比纳税人的收入要多得多。
但是,近年来情况恰恰相反,现在国库有稳定的盈余。