据信，州和市级教育机构在预算补贴方面地位稳固。 但是，事实并非如此。 许多学校和大学都可以赚钱。 俄罗斯联邦法律规定了这种现象，例如教育机构的预算外活动。 这是什么 它具有什么样的特异性？
什么是预算外活动？
教育机构的预算外活动是什么？ 事实是，在许多情况下，州和市政府计划为学校工作提供的资金是根据该组织必须处理的最低费用范围计算的。 因此，教育机构开展各种预算外活动以吸引更多的财政资源。
预算外活动
考虑一下学校赚取额外收入的形式。 我们立即注意到，法律并未对教育机构选择交易对手的法律形式施加限制。 学校的合作伙伴可以是商业组织，非政府组织，个体企业家和个人。 该机构与这些机构缔结了各种协议，旨在获取额外的财务或物质资源，以交换自身的资源为目的。
什么样的教育机构可以开展“生意”？ 从法律的角度来看，中等职业教育机构（中等职业教育），中学，中学和大学的预算外活动是允许的，总的来说，培训计划的水平并不起根本作用。 最重要的是，必须遵守相关法律中提到的相关规定。
政府机构可以做生意吗？
是的，可以。 根据联邦“教育法”，大学，学校和其他教育机构的预算外活动本质上可能是商业性的。 但是，只有当此类活动符合组织的章程时，也就是说，它们才能确保实现活动的主要目标。 同时，如果对学校或大学的主要形象造成损害，则建立教育机构的部门有权禁止创业活动。 你在说什么 州和市级教育组织可以从事哪些活动？ 专家通常以预算外活动的以下领域为例：
-提供有偿培训服务；
-货物和设备的贸易（转售）；
-提供中介服务；
-与商业领域其他教育组织的联合活动；
-购买股票和其他证券，在其升值后提取收入。
由于主要概况的特殊性，学校正是通过提供有偿的教育服务而获得了额外的收入。 尽管同时也可以进行教育机构的其他类型的预算外活动。
这是企业家精神吗？
以上，我们使用了“创业活动”一词。 我们这样做是在暗示一个抽象的含义。 实际上，从法律规范的观点来看，将教育结构的活动称为“企业家精神”并不完全正确，因为法律规范在今天是相关的。 怎么了
事实是，2010年，立法机构通过了对《关于教育的第3266-11号法律》的重要修正案，该法令规范了州和市政机构的工作。 是的，的确，在批准之前，国家机构很可能恰好从事精确的“创业”活动-这是在以前的法律版本中所说的。 但是，在通过修正案后，相应的活动开始有所不同。 即，出现了短语“创收活动”。 因此，教育机构在法律上的预算外活动不关业务，这对我们内化这一事实将是有用的。
局限性
根据上述《教育法》的规范，学校使用产生收入的渠道作为有偿服务的提供者，无权将其替换为预算资助的学校。 也就是说，在为普通班设定的时间表框架内进行付费课程是不可接受的。 如果监管机构确定了此类行动，则此类预算外活动带来的所有收入将由成立学校的有关部门提取。 也有一些规范列出了机构无权提供收费的教育服务的类型。 这些包括，例如，高级教育计划或对各个学科的深入研究。 不能与成绩不佳的学生进行收费课程，也不能以外部学习形式进行考试。
商业关系登记
教育机构的预算外活动如何？ 如果我们在谈论提供付费服务，那么有必要与客户签订正确执行的合同。 此外，在编制此类文件之前，学校有义务向未来的消费者提供有关所提供服务的信息以及与此有关的机构的信息。 这些信息中应指出什么样的事实（其陈述形式由学校独立确定）？ 主要的有以下几种：
-机构名称，许可证信息，认证信息；
-有关课程的基本事实，其复杂性，重点，教学条件；
-根据协议付款中包含的服务清单；
-根据客户协议提供的其他服务；
-主合同中包括的服务费用以及额外提供的服务费用；
-录取学生的顺序；
-有关在完成课程后发布的文件的信息。
要制定这样的合同，以提供有偿教育服务的形式从预算外活动中获取收入的学校应将其内容与相关法律规范联系起来。 在某些情况下，熟悉直接表示合同条款的法律行为中的用语是有用的，这些条款被认为与俄罗斯联邦法律相抵触。 这些包括：
-表示在未付款或延迟付款的情况下有权终止协议的权利；
-列入一项因未能完成原先课程而被开除学生的项目；
-措辞表明限制客户随时取消合同的权利，并且无需说明原因，前提是已全额退还了培训费用；
-包括拒绝学习的处罚要点。
签署授权官员以商业为基础提供教育服务的合同。 他们的名单由机构负责人批准。 教育机构的预算外活动应由主任全权负责提供的服务质量。 领导层的能力还包括遵守会计和劳动纪律，控制对预算和其他与有偿服务有关的文件的正确准备。
其他客户信息
在为提供付费服务订立合同的过程中，教育机构的管理层应向客户提供哪些其他信息？ 根据现行法律的规定，学校或大学保证确保提供与主要活动有关的许多文件。 他们的清单如下：
-组成文件（包括表明变更的来源）；
-机构的州注册证书；
-由创始人签署的建立组织的决定；
-创始人在组织主任（或其他管理职位）任命上的命令；
-一些规定（例如，与分支机构和代表处有关的规定）；
-按照机构的财务和经济活动方向反映计划活动的文件，该文件是根据创始人的确定方式并根据财政部的要求制定的；
-提供当年财务报表的文件；
-有关主管当局进行的检查和其他类型控制措施的信息（及其结果）；
-有关提供某种类型的服务（或工作表现）的状态任务的信息。
该机构还承诺提供有关其活动的格式正确的报告，并以创建者确定的方式并根据与该组织活动领域有关的主管部门确定的要求，提供有关使用国有财产的条款。
附加文件
教育机构预算外活动的组织不仅涉及合同的执行，还涉及其他一些来源的准备。 我们列出了它们的主要类型。
首先，这是一项关于预算外活动的妥善执行的规定，将反映提供一种或另一种有偿服务的基本原则。
其次，这是相应方向的顺序，它将反映以下性质的信息：
-将参与提供有偿服务的雇员清单，他们的小时工资，工作时间表；
-组织商业服务的估计费用；
-课程内容。
第三，学校应该以商业方式提供培训服务，因此需要签订劳动合同（或民法协议）。
在某些情况下，机构可能会向其员工提供其他文件，以帮助他们适应商业上的过渡工作。 例如，这可能是关于预算外活动的说明，该说明反映了与特定年龄或社会类别的学生合作的原则。 学校或大学的管理层可以为员工发布教具，这将使他们能够更好地了解有偿服务的细节。
收费教育的细微差别
2013年，俄罗斯联邦政府发布了一项法令，根据该法令，引入了有关教育机构提供有偿教育服务的新标准。 熟悉它们会很有用。 这里的主要创新是“缺乏付费服务”这一概念的出现。 根据法律规定，如果服务不符合教育标准，或者明显违反合同条款，则可以发现此类财产。 或者，也有可能，出于最常使用此类服务的目的。
如果发现“瑕疵”，则客户有权利要求教育机构的领导者免费上课，按比例减少合同项下的服务成本或补偿由于组织不良的教育过程而完成该计划而造成的损失。
计算方式
教育机构组织的预算外活动涉及与服务消费者达成和解的适当程序。 这里应该考虑哪些细微差别？
从技术上讲，可以使用收银机（然后在学校的会计部门付款）或使用银行帐户与消费者结算。 如果没有必要的设备，但消费者无法通过金融机构付款，学校可以向其签发严格的报告表。 现金的收取由董事任命的负责人进行。
制度形式重要吗？
如您所知，州和市政机构，包括教育机构，可以属于以下三个类别之一：州，预算或自治。 根据国家机构的具体类型，管理企业家活动的立法方法是否有所不同？ 国家如何规范已建立组织的预算外活动的发展？
首先，正如与这三种类型中的任何一种有关的律师，学校和大学所指出的那样，他们可以开展创业活动。 但是，该机构随后收到的收入分配方面存在差异。
对于国有机构，有一个规范，所有收入都应达到相应的预算水平。 至于自治组织，情况则相反。 该机构可以自己保留所有收入（但是，只要我们已经在本文开头提到过，只要收到了收入，商业活动就必须完全符合相关的目的和目标）。 对于经典的“预算”组织，“业务”可以根据主要活动进行，这反映在组成文件中。
此外，属于国库组的教育机构的预算外活动应以国家（市）资金的主要管理者背书的文件为基础。 它们指示将使用哪种来源来产生收入以及费用项目。
对于预算机构和国有机构，有义务-向联邦财政部领土办公室提供与“业务”相关的文件。 主要的一项是收入和支出的估计。 正如律师指出的那样，她可能是开设该组织往来账户的主要文件。
如果您需要估计
让我们考虑根据什么标准进行相同的预算外估算。 就像商业企业的类似来源特征一样，它分为收入和支出两部分。
第一个应该反映在会计年度开始时出现的现金余额，以及相对于收入分类代码的预期收入。 此外，概算不仅应表明以商业方式提供服务的收入，而且应表明无偿获得资金的事实。
如果我们谈论的是预算的支出部分，那么这里的主要内容是根据成本的财务和经济属性正确执行成本合理性。 列出机构签署的协议和其他文件清单。
该估计数由机构负责人和总会计师签署（或由代替他们的人签署）。 然后，将文件盖章认证并发送给经理，以便经理批准所有内容。 同时，即使签署了估算，也可以在年内进行调整（也可以与经理达成协议）。
计划活动
我们在上面说过，在州和市政组织起草的文件中，有一项关于预算外活动的规定。 根据2012年1月1日生效的相对较新的立法修正案，一些政府机构团体将起草另一份主要文件-“金融和经济活动计划”。 它的设计包含哪些细微差别？ 有很多。 但首先，它应包括与服务提供的预期收入相关的计划指标，其本质与组织章程不矛盾。 但是，教育机构的预算外活动类型不仅可以包含有偿服务的组织，还可以包含通过慈善事业和其他类型的免费活动获得的收入。
国家机构在手续方面还需要考虑什么？ 同样重要的一个方面是现金会计，其中包括学校，大学或其他教育机构的预算外活动。 必须正确实施。 考虑与此相关的机制。
