领土公共自治组织

我们都知道TOC的活动。简称为领土公共自治，是公民参与地方自治体系的最重要形式之一。但是，如何在自己的家中创建一个类似的组织呢？本文将介绍详细的算法，组织CBT所需的基本概念的笔录以及召开居民会议的功能。

定义

领土公共自治是在特定领土上居住地的公民自我组织。此类机构受Art规范。 27第131号联邦法律（2003）-“俄罗斯联邦地方政府组织的一般原则（解密-地方政府）。”

建立领土公共自治的目的是希望公民独立解决具有地方重要性的问题。组织和直接实施TOC的算法，从定居点的预算中分配资金的条件由本市的宪章及其当地法规确定。

在俄罗斯，可以在以下地区进行人口的地区公共自治：

公寓楼的入口。
整个公寓楼。
住宅建筑群。
微区（居民楼）。
定居村庄（按与定居点无关的状态）。
俄罗斯联邦其他类型的居住领土。

俄罗斯的领土公共自治形式如下：

人口的直接参与。进行相关会议。
创建TOC机构。

机构章程

在任何特定领土上的公民的会议，会议上选举产生领土公共自治机构。

该定居点的地方自治政府的授权机构认为，从其宪章注册之日起该组织已注册。

该宪章必然反映以下内容：

将在其上实施CBT的地区。
目标，主要活动载体，任务，CBT形式。
设立程序，任期及其终止，领土公共自治机构的权利和义务。地方当局，召回，必须得到批准。
决策程序。
财产取得，使用和处分以及其他重大手段的程序。
CBT终止的顺序。

总体创作计划

从哪里开始组织领土公共自治？首先，为即将进行的所有工作设想一个清晰的计划：

聚集主动小组。
CBT未来章程的制定。
为组织的活动制定项目计划，估计其收入和支出。
组织公民会议（会议在广阔的领土上举行）。
通过章程。
选举TOC机构。
通过工作计划以及成本和收入估算。
在当地政府系统中注册CBT。

我们将更详细地分析要点。

倡议组

为了在地方自治中进一步注册领土公共自治，首先，必须组建一个至少由3人组成的主动小组（LSG机构有权建立该小组的另一个最低人数）。在这些公民的倡议下，正在建立社区旅伴。

这些人应有权参加领土的公共自治。他们合并在一起以召开将来的组成会议。倡议小组的成员在公民的第一次会议上选出。

第一次会议

在有关领土公共自治的第一次会议上，解决了以下问题：

在某个地区启动TOS组织的决策。
组建一个主动小组。
未来CBT的地区定义。
准备向LSG发出申请，要求签发居住在该领土上的16岁以上人口的证明。

接下来，倡议小组应向LSG的代表机构提出书面呼吁，要求批准新的CBT的范围。此外，她还呼吁地方当局要求颁发该地区16岁以上人口的证明。

第二次会议

为了进一步实施领土公共自治，有必要举行第二次公民会议。它解决了非常重要的问题：

确定组成组件的形式。可以有两个-会议和会议。它们是根据人口证明确定的。如果少于100人，则需要开会。否则，召开会议。此处设置了代表规则：最多300人-一名代表从10人到600人-一名代表从20人到1000人-一名代表从25人到2000年-一名代表从50人到10, 000人-一名代表从100人到15人000-150名代表中的一名，最多20, 000-200名代表中的一位，最高30, 000-300名代表中的一位。
任命组成会议，会议的日期，地点和时间。
在需要召开会议的情况下，有必要介绍公民将为活动选择代表的地区。
决策：创建的结构是否为法人实体。
筹备制宪会议议程草案。
编写《 CBT宪章》草案。

组成大会的准备

在未来的领土公共自治领域，在会议之前警告民众很重要。此外，有关通知将及时交付给LSG机构。

有以下三种警报方式：

在公共场所放置广告。
居住在TOS未来领土中的每个人的基于名称的通知。
在媒体上发布公告。

广告要求是：

指示事件的地点，时间和日期。
议程。
场所的位置，您可以在其中熟悉章程草案以及其他文档的项目。

如果居民熟悉《宪章》，但对其内容不完全满意，则应在制宪会议的议程上对文件的某些段落进行更改。

开国大会的准备

在这里做什么重要？这是以下内容：

根据该领土上的居民人数确定代表制。
通知未来的TOS领土的居民关于由代表选择召开会议的通知（最好不晚于组成会议的日期前14天）。

在这里由代表选择的会议可以以两种形式进行：

全职。会议地点的居民在场，代表候选人的讨论，通过投票选择候选人，在选择人口的协议中进行确认。
函授。收集签名以支持各种代表候选人。为此，您必须提前准备订阅列表。

收集了最多票数（签名）的公民将被视为法定代表。如果大多数人参加了会议，则认为选举有效。如果提名了几位候选人，则得票最多的人将成为代表。

组成大会

举行制宪会议时，记住以下规则很重要：

只有永久居住在未来CBT领土内的公民可以参加会议。
只有当CBT的居民中超过一半超过16岁时，才可以召开这样的会议。为了确定他们的人数，填写了参与者列表。
至于组成会议，则需要缺席或亲自当选的代表出席。还允许存在16岁以上在该领土永久注册的所有感兴趣的居民在场。
会议还汇编了与会代表名单。
当地政府机构的代表可以参加活动。

制宪大会计划

该活动由倡议小组的代表开幕。他进一步建议聚集的与会者从她的会议主席和秘书中选出。投票程序已在此处预先协商。

这些人的工作职能如下：

主席根据议程举行会议（或会议），有权提供希望发言的人。
秘书直接记录会议记录。

此外，与会者批准了本次会议的议程。如果出席会议的大多数参与者（代表）都投票赞成他的决定，则认为此处的决定获得通过。

请务必讨论以下问题并做出决定：

建立新的结构，即领土公共自治。
批准未来的CBT宪章。
选举服务条款机构（必须提及其职权）。
授予（或不给予）“法律实体”的CBT身份。
确定边界，签署宪章后将被授权代表CBT居民的申请人

目录:

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