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联合国人权委员会:历史,结构,权限

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联合国人权委员会:历史,结构,权限
联合国人权委员会:历史,结构,权限
Anonim

联合国是一个庞大而复杂的机构。 建立该组织的最高优先事项之一是保护世界人权。 为了解决这个问题,成立了一个特别部门-联合国人权委员会。

该委员会历史悠久,将在本文中进行介绍。 将考虑建立这样一个机构的前提条件,其活动的主要阶段。 还分析了委员会的结构,原则和运作程序,以及委员会的职权和参与过程中最著名的事件。

建立委员会的前提条件

1945年,我们星球历史上最大的军事冲突结束了-第二次世界大战结束了。 在历史学家中,即使大约有死人的数量仍然是激烈而漫长的辩论的主题。 被摧毁的是城市,国家,家庭和人类的命运。 在这流血的六年中,无数的人变得残废,孤儿,无家可归和流浪。

纳粹对其他信仰和民族的人所犯下的暴行震惊了世界。 数百万人被埋葬在集中营中,成千上万的人被消灭为第三帝国的敌人。 人体使用了百分之一百。 那人还活着的时候,他亲自为纳粹工作。 当他去世时,他的皮肤被去除以覆盖家具,燃烧后遗留的灰烬被整齐地包装在袋子中,并以一分钱的价格出售,作为园林植物的肥料。

法西斯主义科学家对活人的实验是玩世不恭和残酷无双的。 在这样的实验中,数十万人丧生,受伤并遭受各种伤害。 人为的低氧造成了折磨,创造了与二十公里高空相当的条件,特别是遭受了化学和物理伤害,以学习如何更有效地治疗他们。 进行了惊人的大规模实验以对受害者进行消毒。 为了剥夺人们生育后代的机会,他们使用了辐射,化学物质和物理作用。

显然,人权的概念显然需要发展和保护。 这样的恐怖不再被允许。

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人类充满了战争。 它充满了鲜血,谋杀,悲伤和损失。 人文主义的思想和情绪笼罩在空中:帮助伤亡者和军事事件的受害者。 这场战争看起来很奇怪,它团结了国际社会,将普通百姓聚集在一起。 即使在资本主义西方与共产主义东方之间的关系中,似乎也有一段解冻期。

世界殖民体系的破坏

此外,第二次世界大战的结束终结了殖民时代。 英格兰,法国,德国,葡萄牙,荷兰和许多其他具有附属领土(殖民地)的国家失去了统治地位。 正式丢失。 但是几个世纪以来建立的过程和模式无法在短时间内被破坏。

随着正式独立的实现,殖民地国家才刚刚进入国家发展道路的开始。 他们都获得了独立,但并不是每个人都知道该如何做。

殖民国家的人口与前殖民主义者之间的关系仍然不能称为平等。 例如,第二次世界大战结束后的很长一段时间以来,非洲人民一直受到压迫。

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为了继续预防上述恐怖事件和世界灾难,胜利的国家决定建立联合国,并在其中建立了联合国人权委员会。

佣金创建

联合国人权委员会的建立与联合国的建立密不可分。 参加国代表于1945年6月签署了《联合国宪章》。

根据《联合国宪章》,其理事机构之一是经社理事会-联合国经济及社会理事会。 该机构的权威包括与世界经济和社会发展有关的全部问题清单。 是经社理事会成为联合国人权委员会的始创者。

它发生在1946年12月。 联合国成员国一致同意成立这样一个委员会的必要性,并开始工作。

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委员会第一次于1947年1月27日在纽约附近的萨克斯湖小镇正式召集会议。 该委员会的会议持续了十多天,直到同年2月10日才结束。

该委员会的第一任主席是埃莉诺·罗斯福。 埃莉诺·罗斯福(Eleanor Roosevelt)是美利坚合众国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福和侄女西奥多·罗斯福的妻子。

委员会管理的问题

联合国人权委员会的职权范围广泛。 委员会与联合国的互动减少到提供分析和统计报告。

该委员会负责打击奴隶制,基于性别和国籍的歧视,保护选择宗教的权利,保护妇女和儿童的利益以及《权利公约》规定的许多其他问题。

结构形式

委员会的结构逐步改变和扩大。 委员会包括几个单位。 人权事务高级专员的机构和维持和保护人权机构发挥了主要作用。 此外,为审查具体的先例和呼吁,在联合国成员国中设立了委员会的结构部门。

联合国人权事务高级专员的职务包括监督《世界人权宣言》各项规定的执行情况。 从1993年到现在,已有7人担任了这一负责职位。 因此,联合国人权事务高级专员设法访问了厄瓜多尔的何塞·阿亚拉·拉索,爱尔兰的玛丽·罗宾逊,巴西的塞尔吉奥·比埃拉·德梅洛,圭亚那的贝特朗·拉姆查兰,加拿大路易丝·阿伯和南非共和国代表内维·皮莱。

从2014年9月至今,该职位一直由约旦王子Zeid al-Hussein担任。

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维护和保护人权小组委员会是一个专家机构,其任务包括解决议程上的具体问题。 例如,小组委员会处理诸如现代奴隶制形式,反恐斗争中的人权保护,土著问题和许多其他问题。

联合国会员国代表向委员会的选举是根据以下原则进行的。 委员会中没有常任理事国,这意味着要进行年度选拔程序。 代表的选举由经社理事会上级机构经社理事会处理。

该委员会的最后成员包括以一定比例分布在世界各地区的53个联合国国家的代表。

东欧有5个国家:俄罗斯联邦,乌克兰,亚美尼亚,匈牙利和罗马尼亚。

来自亚洲的委员会包括来自中国,沙特阿拉伯,印度,日本,尼泊尔等国家的代表。 共有12个国家/地区代表亚洲。

西欧和其他地区的十个国家-法国,意大利,荷兰,英国,德国和芬兰。 该组还包括美国,加拿大和澳大利亚。

联合国会员国在委员会的十一名代表来自拉丁美洲和加勒比地区。

非洲大陆代表15个州。 其中最大的是肯尼亚,埃塞俄比亚,埃及,尼日利亚和南非共和国。

建立委员会的监管框架

为了成功地保护人权,需要一份文件来确立这种权利。 问题在于参与委员会工作的参与国在这个问题上的分歧太大。 受影响的生活水平和国家意识形态差异。

他们计划以不同的方式命名即将发布的文件:《人权法案》,《国际人权法案》等。 最后,选择了这个名字-世界人权宣言。 1948年被认为是本文档通过的一年。

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该文件的主要目的是在国际一级确定人权。 以前,在许多进步的州,例如美利坚合众国,英国,法国,制定了规范这些权利的内部文件,现在这个问题已进入国际层面。

许多国家的代表参加了1948年《世界人权宣言》的工作。 除美国人外,埃莉诺·罗斯福和乔治·汉弗莱,中国人张彭春,黎巴嫩人查尔斯·马里克,法国人勒内·卡森,以及俄罗斯外交官和律师弗拉基米尔·科列茨基都在积极地为宣言做工。

该文件的内容结合了建立人权的参与国宪法的摘录,有关方面的具体提议(特别是美国法律学会和美洲法律委员会)以及人权领域的其他文件。

人权公约

该文件已成为保护人民权利的最重要的法规。 1953年9月生效的《人权公约》的重要性非常高。 重新评估它确实很困难。 现在,任何批准该文件条款的国家公民都有权寻求专门成立的州际人权组织-欧洲人权法院的帮助。 《公约》第2节充分规范了法院的工作。

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《公约》的每一条均载有每个人不可剥夺的一项特定权利。 因此,规定了基本权利,例如生命权和自由权,结婚权(第十二条),良心和宗教自由权(第九条)和公正审判权(第六条)。 还禁止酷刑(第3条)和歧视(第14条)。

俄罗斯联邦在《公约》中的立场

俄罗斯已批准该公约的所有条款,并自1998年起签署并严格遵守。

同时,俄罗斯联邦尚未批准对《公约》的某些修正。 我们正在谈论的是所谓的第6号,第13号议定书(作为死刑的限制和绝对废除死刑,今天在俄罗斯已经有了临时禁令),第12号(普遍禁止歧视)和第16号(就欧洲法院向国内法院提供建议)做出决定之前的人权)。

委员会的里程碑

传统上,委员会决定区分两个阶段。 区别对待他们的主要标准被认为是该机构从旷工政策过渡到积极参与侵犯人权的诉讼程序。 在这种情况下,旷工被理解为人权和自由的理论宣言,而这种思想的传播没有任何具体的行动。

因此,委员会在其成立的第一阶段(从1947年至1967年)基本上不干预独立国家的事务,而只是公开发表其对特定问题的意见。

佣金完成

委员会在2005年的历史结束了。 该机构由另一个机构-联合国人权理事会取代。 若干因素促进了委员会停止工作的进程。

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对委员会的决定在决定委员会的清算中发挥了最大作用。 该委员会主要被指控未能充分履行其职能。 之所以如此,是因为它像国际法领域的任何机构一样,不断受到来自世界主要国家(包括国家集团)的政治压力。 这一过程导致委员会的政治化程度非常高,逐渐导致其职权下降。 在这些进程的背景下,联合国决定关闭委员会。

这个过程是很自然的,因为世界已经发生了巨大变化。 如果第二次世界大战结束后,许多国家真的考虑过维持和平,那么在几年之后就开始了一场争夺世界霸权的激烈斗争,这不仅会影响联合国。

人权理事会保留了委员会以前的原则,进行了一些更改。

理事会机制

新机构的工作以联合国人权理事会的特别程序为基础。 考虑主要的。

访问国家是程序之一。 归结为监视特定州的人权保护状况,并准备向上级机关提交报告。 代表团的抵达是应国家领导人的书面要求进行的。 在某些情况下,某些州会向代表团提供文件,允许在必要时随时进行对该国的访问。 代表团的访问结束后,东道国将收到有关如何改善保护人权状况的专家建议。

下一步是接受消息。 在收到关于已经实施或正准备进行的侵犯人权行为的报告时,表达了这一点。 此外,特定个人和广泛人群的权利都可能受到侵犯(例如,在州一级通过监管法律行为)。 如果安理会代表发现报告得到证实,那么他们将试图通过与事件发生州政府的互动来纠正这种情况。

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理事会的三个结构性部门-禁止酷刑委员会,强迫失踪委员会和消除对妇女歧视委员会-有权对收到的信息进行独立调查。 实施该程序的强制条件是国家参与联合国以及所收到信息的可靠性。

联合国人权理事会咨询委员会是一个专家机构,已经取代了遵守和保护人权小组委员会。 该委员会由十八名专家组成。 许多人称这个机构为安理会的“智囊团”。