当人们开始团结起来时，经济的公共部门便与最初的州一起出现，因为更广泛的社区更容易生存。 税收，国防，公共安全是任何国家开始的主要要素。 然后出现了生产武器，通讯和运输的国有企业。 经济的公共部门是国家从事的所有类型的活动的一组主题。 第一个成熟的公共经济部门模型出现在中国古代。
概念
经济的公共部门是国家所有参与生产，分配和交换的组织，机构，企业。 这些经济实体可以由国家直接控制或通过其代表控制。
第一选择
作为所有权和活动的一种特定类型，国家经济的国有部门出现在公元前140年的汉代U-Di皇帝统治下的古代中国。 该国的治理模式几乎涵盖了现代国有经济中固有的所有要素。
中国各行业的国有企业，包括矿山，采石场，盐场，水陆运输和信贷机构。 迪皇帝引入了统一的货币体系和消费税，控制竞争和价格。
国家通过了一项区域间合作和刺激农业发展的计划。 该国与公共部门一起开发了第一个公共部门管理系统。 在现代中国仍然使用改良的模型。
物品
国家通过其代表机构在生产，分配和流通等各个领域开展活动。 在生产领域中，国有经济的组成部分是国有企业和市政企业。 在世界上大多数国家/地区，此类企业都是在私营部门工作利润不高的行业中创建的。
在分配领域，主要要素是州和地方预算，税收，补贴和优惠。 国家被迫参与公共物品的再分配，包括为了减少人口收入的不平等，保护人口中受保护最少的人群以及减少不同地区发展中的失衡。
在流通领域，国有经济的主要组成部分是中央银行，它负责货币政策和国家金融体系的工作。
它是如何形成的？
在通常情况下，经济的公共部门的发展是通过利用来自国家和地方预算的资金建造新企业而实现的。 例如，军工联合企业的建立是以牺牲俄罗斯国家预算为代价的，公用事业是以牺牲地方预算为代价而建立的。
在某些情况下，国家将全部或部分私营企业国有化。 国家被迫采取大型无利可图的企业，这种做法在许多欧洲国家中都存在，包括法国，意大利，英国，奥地利。 在这些国家中，包括煤矿，汽车工厂和航空母舰在内的各种行业的企业被国有化。
功能介绍
经济公共部门的功能之一是国民经济的形成和维持。 在资本主义国家中，创建了国有企业，而私营部门无法应对，国有企业在经济中出现失衡。 通常，企业国有化并整理后，便会回到私营部门。
例如，韩国大宇集团的许多企业都被国有化，经过一段时间的重组后，出售给了私营部门。 市场经济机制“失败”的最经典案例是垄断，国家与之抗争监管和参与生产。
公共部门在经济中的经济作用是建立符合国家整体利益的企业，而不是为了最大化利润。 可以创建企业以有效地分配生产力，区域发展并创造新的国民经济部门。
有关经济功能的更多信息
国家能够积累大量资源并确保金融稳定和需求，因此，国有经济的重要功能之一是建立资本密集型设施，通常投资回收期长且利润率低。 亚洲最发达的地区-例如新加坡，香港和韩国，已开始通过公共投资发展工业。
在私人企业无法应对落后产业的技术现代化的情况下，国家承担风险，这对国家至关重要。 对于个别地区的发展，一个国家不仅可以创造条件吸引私营企业，而且可以建立自己的企业。 在某些情况下，公共部门企业是在某些行业中组织的，在这些行业中，私营企业占据着垄断地位，以减少它们对市场的影响。 各国在关键行业进行了大量投资，以减少对外国跨国公司的控制。
主要方向
根据国家的经济传统，国家在各种行业中都有财产。 例如，在俄罗斯，这是天然气的提取；在马来西亚，委内瑞拉，是石油；在台湾，是酒精的生产和销售。 但是在所有国家中，国家对经济运行所需的基础设施负责。
以国家预算为代价，正在修建铁路和道路，发展公用事业和能源设施。 这些企业主要是无利可图，具有较高社会意义的企业。 当有必要开发对国家至关重要的新技术或整个行业时，国家承担创业风险。
在所有国家，高科技产业的发展都是在经济的公共部门和私营部门的合作下进行的。 有时国家必须充当救助者，然后将无利可图的企业国有化。 这通常是针对拥有大量员工的大型大型企业来完成的。
监管方式
像该国经济活动的任何其他部分一样，州和市政部门的经济也由州监管。 使用直接和间接的方法来影响这一经济领域。 直接方法包括：
- 建立确定参与一种或另一种活动的能力的立法依据；
- 直接参与包括股权在内的生产活动；
- 国有资产私有化，通常是为了补充预算并将企业转让给效率更高的所有者；
- 投资，贷款担保和其他财务支持方式。
调节经济公共部门的间接方法是税收调节，需求刺激和公私伙伴关系。 通过设定税率，刺激了对税收较低行业投资的涌入。 例如，家庭收入的增加刺激了对消费品的需求，而中央银行主要利率的大小决定了向生产或金融部门汇款的利润率更高。
谁在公共部门工作？
国家职能的多样性决定了参与州和市级企业的数百种活动的存在。 所有企业都可以归为三种类型：
- 非自给自足的公法企业。 这些包括监狱，学校，造币厂。
- 根据公法经营的独立企业。 这些包括邮局，铁路和公路，国有控股和公司。
- 私营法人形式的企业。 这些包括股份制公司，州参股通过股份形式化。
第一类和第二类企业是根据特殊的立法行为创建和运营的。 在某些国家，这些企业可能以股份公司的形式存在，例如，在美国和某些欧洲国家有私立监狱，许多国家也有私立学校。 国有企业通常是通过参与股份公司来进行的。
