国家预算的执行是现代俄罗斯经济管理的关键组成部分。 这个过程包含许多细微差别。 俄罗斯政府会应对市场挑战吗？ 赤字预算有多关键？如何使之盈余？
什么是国家预算
术语“预算”来自英语预算（“钱包”）。 这是对该国在特定时间段（通常是一年）内的收入和支出的一组特殊估算。 在编制预算时，应指出国库现金收入的来源，并形成成本结构。 谁负有这些责任？
俄罗斯的预算由政府起草，并由议会批准。 在每个财政年度结束时，最高执行机构都会报告国家预算的执行情况。 使用资金的结果可能有所不同。 首先，它可能供不应求（费用高于收入）。 其次，主要国家财政预算的执行可能是盈余的（相反，当收入超过支出时）。 第三，预算是平衡的（收入和支出几乎相等）。
收入结构
大多数国家的国家预算收入方的基础是税收（关税，费用），货币发行和贷款。 俄罗斯2012年的联邦预算具有以下收入结构。 该州最大的收入来自保险费（占收入的17.51％，即近4万亿1, 020亿卢布）。 第二大收入项目是关税（17.49％，约合4万亿卢布）。 在预算收入的分类来源中，排在第三位的是矿产开采税（占收入的10.49％，约合2万亿，4, 600亿卢布）。 但是需要注意的是，根据政府报告，预算收入的11.81％是“其他收入”，它们在利润结构中实际上排在第三位。
所有这些数字反映了俄罗斯的合并预算。 它分为联邦部分，与州资金活动有关的区域估计和费用项目-养老金，保险和医疗保险。 因此，2012年俄罗斯联邦预算的形成主要归功于关税。 保险费流向了国家基金。
成本结构
国家预算支出通常与履行社会义务，国防，基础设施投资（新道路，通讯等）以及偿还债务有关。 俄罗斯2012年的预算包括以下主要支出项目。 首先，这些是相同的社会义务（3万亿1858亿卢布）。 第二大预算支出项目是国民经济（1万亿至7, 122亿卢布）。 第三位是国家安全（7, 976亿卢布）。 国防开支略有落后（7830亿卢布）。 有趣的是，俄罗斯的预算支出包括所谓的“秘密物品”，并且以巨额货币计算-2012年为1万亿8418亿卢布。
预算和公共债务
如果国家预算紧缺，那么补充资金的主要来源之一就是政府贷款。 它们可以是内部的（债权人是购买政府债券的公民和组织），也可以是外部的（从外国居民那里获得）。 该国的国债总额指标包括贷款和利息的主要部分的金额。 专家认为，公共债务的价值应与关键的宏观经济指标成正比。
其中-人均债务额，与国家GDP和出口量的关系以及政府在贷款服务方面的支出。 一些经济学家认为公共债务与外汇储备的比率很重要。 外国贷方通常根据所有这些指标来评估国家的偿付能力。
为什么预算可能供不应求
政府在2014-2016年期间将预算赤字置于俄罗斯。 一些专家认为，这是由于该国经济处于转型期，并且在此阶段它没有能力应对市场挑战。 结果，政府被迫允许预算支出超出收入的部分，并开始实行借贷的做法。
据分析家说，这里的主要问题是俄罗斯经济的非资源部门发展不足，在拥有新技术的地区进行创新和创造就业机会的动力不足。 专家说，与此同时，国家没有设定与提高社会服务质量有关的任务。 与预算支出这一领域的所有相关性。
预算盈余因素
尽管俄罗斯2014年的预算原本是赤字的，但俄罗斯联邦政府并未排除支出方面仍将盈利不佳的可能性。 造成这种情况的主要原因有两个-卢布对主要世界货币的汇率有利（俄罗斯预算以卢布计的美元预算增加），以及较高的油价。 在其他因素中，专家称俄罗斯制造商的出口产品价格合理。 由于条件良好，可以在秋季调整预算。 但是，正如分析师指出的那样，可能的变化可能与转换为借贷的可能性有关，例如在出现赤字的情况下。 到目前为止，政府已经在俄罗斯的年度预算中削减了GDP的0.5％赤字。 有趣的是，国际货币基金组织对此表示乐观：据外国经济学家称，俄罗斯联邦的预算将以GDP的0.3％的盈余执行。
根据俄罗斯预算
俄罗斯的年度预算分为几个阶段。 首先，政府与他合作，对收入和支出项目进行计算，证实措辞并分析经济状况。 俄罗斯正在编制一个完整的预算结构。 然后将草稿提交给国家杜马审议。 在下一阶段，杜马代表将文件发送给委员会，该委员会负责预算，税收，银行和财务政策。
那里，政府提供的文件由官员，专家经济学家，金融家和科学家研究。 然后，该项目将展示给俄罗斯总统，发送给杜马州其他委员会，最后到达帐目商会，从而得出结论。 该程序包括检查预算项目的合法性，收支部分的有效性。 此后，国家杜马开始通过四项预算通过预算的程序。 如果此阶段成功，则将批准的文件提交给联邦委员会。 如果在那里通过预算，则该项目将由俄罗斯总统签署。
俄罗斯预算支出的动态
俄罗斯联邦预算的收入，特别是支出项目是可变值。 前者的价值可能会因市场状况，财政当局和金融机构的工作质量而波动。 第二个-由政府本身每年进行调整，具体取决于政府认为优先的目标。 一个明显的例子是“国民经济”项目的成本。 如果说2009年它们的价值约为1万亿630亿卢布，那么2010年这一数字就增加了3030亿，而一年后又增加了336。
预算支出的一个项目的例子是动态的，它的动态性是模棱两可的，例如“国防”。 2009年，该州为该地区提供了约7, 120亿卢布的资金，而下一年为678亿美元。但在2011年，国防现金流量急剧增加-来自国家预算的7, 930亿卢布。 2012年，这一数字再次下降到783。与此同时，俄罗斯从2009年到2012年的联邦总预算稳步增长。
俄罗斯预算的执行
在执行所有立法程序后，俄罗斯的国家预算开始执行。 据分析人士说，这里的主要任务是确保及时收税并控制向收款人转移资金的质量。 俄罗斯联邦政府的职责范围是联邦一级俄罗斯预算的收入和支出。 各地区的行政机关负责实体中资金的开发。 地方市政当局监督该国家主要财务文件在城市，地区和地区的要求的执行情况。
碰巧，在全球经济危机或衰退之年，俄罗斯的预算可以被封存。 通常，这是由于能源市场的恶化。 专家说，这个行业的特点使得很难预测燃油价格。 预算封存通常与按等比例减少成本项目有关（但也可能有所谓的“受保护”融资领域）。
